Odbor za obrazovanje, znanost i kulturu

Izvješće Odbora za obrazovanje, znanost i kulturu o Prijedlogu zakona o audiovizualnim djelatnostima, P. Z. br. 656

Odbor za obrazovanje,  znanost i kulturu Hrvatskoga sabora razmotrio je na  33. sjednici koja je održana 18. travnja godine 2007., Prijedlog zakona o audiovizualnim djelatnostima, P. Z. br. 656,  koji je je predsjedniku Hrvatskoga sabora dostavila Vlada Republike Hrvatske, aktom od 22. ožujka godine 2007., klasa: 612-01/07-01/01, ur. broj: 65-07-02.

Odbor je pitanje raspravio kao matično radno tijelo.
 
Uvodno obrazloženje podnijeli su predstavnici predlagatelja.

Sudionici rasprave poduprli su ciljeve koji će se postići donošenjem predloženog Zakona, naglašavajući kako je vrijeme da se film i druge audiovezualne tvorevine zaštite kao kulturni proizvod i stvori materijalna podloga za njihovu nesmetanu distribuciju i javnu prezentaciju. Ocjena je da će se osnivanjem Hrvatskog audiovizualnog centra i Hrvatskog audiuovizualnog vijeća stvoriti preduvjeti za unaprjeđivanje hrvatskih audiovizualnih djelatnosti. Postavljeno je pitanje njihovog međusobnog odnosa, odnosno: je li najprikladnije rješenje da Hrvatsko audiovizualno vijeće, s obzirom na njegove ovlasti iz čl. 14., treba biti jedno od tijela u sastavu Hrvatskoga audiovizualnog centra, kao ustanove  ili pak ono treba biti samostalno tijelo sa zakonskim ovlastima, i odgovorno neposredno zakonodavcu kojemu će Hrvatski audiovezualni centar pružati u prvom redu stručno-administrativnu potporu.

Iznijeto je i više prijedloga radi poboljšanja sastava Hrvatskog audiovizualnog  vijeća, kako bi se postigla veća zastupljenost audiovizualne struke i smanjio pretjerani utjecaj subjekata koji audiovizualnim dobrima raspolažu u komercijalne svrhe.
 
Predstavnik predlagatelja pružio je uvjeravanja, odnosno odgovorio je i na pitanja koja su se ticala pravne naravi i razloga za ponuđene instrumente pribavljanja sredstava za provedbu Nacionalnog programa promicanja audiovizualnog stvaralaštva iz čl. 31. Prijedloga zakona, sve u svezi rješenja  iz čl. 33. st. 1. i st. 4.  Prijedloga zakona.

Sudionici rasprave suglasili su se i sa stajalištem nazočnih predstavnika filmskih strukovnih udruga koji su istakli da predložena rješenja ne idu samo za afirmacijom audiovizualnih dobara kao hrvatske kulturne činjenice, prepoznate i u svijetu, već i za  afirmacijom audiovizualnih i komplementarnih djelatnosti kao prvorazredne gospodarske činjenice, što je posljednjih godina u Hrvatskoj zanemareno kao gospodarska mogućnost.

Članovi Odbora suglasili su se u potrebi da se kao posebna ustanova osnuje Hrvatska kinoteka. Istakli su također da je u svrhu arhiviranja audiovizualnog materijala bio izgrađen odgovarajući prostor u zgradi Nacionalne i sveučilišne knjižnice, koji se danas koristi u druge svrhe.

Nakon provedene rasprave Odbor je jednoglasno donio sljedeći

z a k l j u č a k:
 

Odbor predlaže Hrvatskom saboru da prihvati Prijedlog Zakona o audiovizualnim djelatnostima.
Sva mišljenja i prijedlozi uputit će se predlagatelju radi utvrđivanja Konačnog prijedloga zakona.
Za izvjestitelja na sjednici Hrvatskoga sabora Odbor za obrazovanje, znanost i kulturu odredio je prof. dr. sc. Petra Selema, predsjednika Odbora.

PREDSJEDNIK


Prof. dr. sc. Petar Selem