Odbor za obrazovanje, znanost i kulturu Hrvatskoga sabora razmotrio je na 30. sjednici koja je održana 25. siječnja godine 2007., Konačni prijedlog zakona o obrazovanju odraslih, koji je je predsjedniku Hrvatskoga sabora dostavila Vlada Republike Hrvatske, aktom od 14. prosinca godine 2006., klasa: 602-01/06-01/01, ur. broj:
65-06-09.
Odbor je pitanje raspravio kao matično radno tijelo.
Uvodno obrazloženje podnio je predstavnik predlagatelja.
U raspravi su raspravljena neka pitanja kao što su: položaj škola stranih jezika i drugih trgovačkih društva koja se bave obrazovanjeu odraslih u odnosu na sustav predložen ovim prijedlogom zakona, zadaće Agencije za obrazovanje odraslih, pitanje motiviranosti korisnika sustava obrazovanja odraslih te poslodavaca u pitanju obrazovnog dopusta, potreba da se povećaju decentralizirana proračunska sredstva s obzirom na dodatne obveze i zadaće za jedinice lokalne i područne (regionalne) samouprave, pitanje oblika stručnog usavršavanja andragoških djelatnika i drugo. U povodu predloženih rješenja iz čl. 28. istaknuto je i postignuta je suglasnost s predstavnicima predlagatelja da institucija javnog natječaja kao način financiranja ustanova za obrazovanje odraslih ne smije dovesti do toga da u praksi jedinica lokalne i područne (regionalne) samouprave, natječajem uvjetuje ostvarivanje programa i funkcioniranje ustanove za obrazovanje odraslih, koju je sama osnovala. To osobito vrijedi za one djelove programa koji su od nesumnjivog općeg ineresa, kao u slučaju kada ustanova za obrazovanje odraslih ispravlja posljedice činjenice da zabrinjavajuće veliki broj osoba u Hrvatskoj nema završenu osnovnu školu.
Odbor je procjenio da je ostalo otvoreno sustavno pitanje izravnog stimuliranja obrazovanja odraslih, kao prava korisnika, odnosno polaznika tih programa.
Nakon provedene rasprave Odbor je većinom glasova donio sljedeći
z a k l j u č a k:
Odbor predlaže Hrvatskom saboru da donese Zakon o obrazovanju odraslih,
u obliku pripremljenom od strane predlagatelja,
uz slijedeći
A m a n d m a n:
U članku 23. dodaje se novi stavak 3. koji glasi:
"Agencija obavlja zadaće i poslove nacionalne agencije za provedbu integriranih programa cjeloživotnog učenja (Integrated Lifelong Learning Programmes – ILLLP) I programa Mladi (Youth Action Plan)."
Obrazloženje:
Predlagatelj je u uvodnom obrazloženju istaknuo položaj Agencije za obrazovanje odraslih, te je između ostalog naveo da u okviru Agencije djeluje Centar za mobilnost i EU programe. To znači, da će Agencija za obrazovanje odraslih, njezin Centar za mobilnost i EU programe, biti nacionalna agencija za provedbu integriranih programa cjeloživotnog učenja (Integrated Lifelong Learning Programmes – ILLLP), i programa za Mlade (Youth).
Naime, Europska komisija zahtijeva od svake države koja se uključuje u ove programe i koristi sredstva europskih fondova, da ima nacionalnu agenciju – samostalnu neprofitnu ustanovu, koja ispunjava zadane uvjete glede ustrojbenog oblika, financijskog poslovanja, te prostorne, materijalne i kadrovske uvjete.
Za izvjestitelja na sjednici Hrvatskoga sabora Odbor za obrazovanje, znanost i kulturu odredio je prof. dr. sc. Petra Selema, predsjednika Odbora.
PREDSJEDNIK
prof. dr. sc. Petar Selem