Odbor za obranu Hrvatskoga sabora na 27. sjednici održanoj 8. prosinca 2009. godine, raspravljao je o Konačnom prijedlogu zakona o izmjenama Zakona o obrani, koji je predsjedniku Hrvatskog sabora dostavila Vlada Republike Hrvatske, aktom od 25. studenoga 2009. godine.
Odbor je na temelju članka 64.a Poslovnika Hrvatskoga sabora, raspravljao o predmetnom aktu, kao matično radno tijelo.
Sukladno odredbi članka 7. stavka 2. točke 25. Zakona o obrani ("Narodne novine" broj: 33/02, 58/02. i 76/07.), Odbor je raspolagao i Prethodnim mišljenjem Predsjednika Republike i Vrhovnog zapovjednika Oružanih snaga Republike Hrvatske o Konačnom prijedlogu zakona.
Predstavnik predlagatelja u uvodnom obrazloženju iznio je da je cilj predloženih izmjena Zakona zakonsko omogućavanje uspostave jednostavnije strukture obrambenog sustava i ostvarivanje organizacijskih pretpostavki za učinkovito, standardizirano i racionalnije obavljanje poslova i zadaća koje provode uprave i uredi za obranu. Predloženim odredbama omogućuje se ukidanje uprava i ureda za obranu i ustrojavanje novih unutarnjih ustrojstvenih jedinica Ministarstva obrane. Nadalje je istaknuo da postojeća organizacijska struktura s ukupno 134 smanjuje se na 33 organizacijske jedinice. Sadašnjih dvadeset uprava za obranu, 78 ureda i 36 odsjeka planira se preustrojiti u četiri područna odjela za poslove obrane (Osijek, Zagreb, Rijeka i Split) i odsjeke za poslove obrane koji bi se nalazili u županijskim središtima. Istaknuo je da će uspostavom nove organizacijske strukture doći do racionalnijeg korištenja resursa i do uštede financijskih sredstava, a za posljedicu isto će imat smanjenje broja državnih službenika.
Predstavnici Sindikata djelatnika u vojsci i državnim službama iznijeli su da bi ovom izmjenom Zakona oko 150 službenika ostalo bez posla, i to uglavnom službenika koji imaju preko dvadeset pet godina staža i koji su sudionici Domovinskog rata, te su ukazali da će uslijed nove organizacijske strukture doći do znatnog smanjenja plaća službenika i da bi sa predloženom izmjenom Zakona trebalo pričekati barem još godinu dana.
Pojedini članovi Odbora pitali su, a predstavnik predlagatelja odgovorio je na pitanja koje su sve mjere planirane za zbrinjavanje viška službenika te koliko je sredstava planirano za isto.
Nakon provedene rasprave, Odbor je jednoglasno odlučio Hrvatskome saboru predložiti donošenje
ZAKONA O IZMJENAMA ZAKONA O OBRANI
Za izvjestitelja na sjednici Hrvatskoga sabora, Odbor je odredio Borisa Šprema, predsjednika Odbora.
PREDSJEDNIK
Boris Šprem