Odbor za ljudska prava i prava nacionalnih manjina Hrvatskoga sabora razmotrio je, na 25. sjednici održanoj 10. travnja 2013. godine, Prijedlog zakona o izmjeni Zakona o sportu, koji je predsjedniku Hrvatskoga sabora dostavila Vlada Republike Hrvatske, aktom od 13. ožujka 2013. godine.
Odbor je prijedlog ovog zakona razmatrao kao zainteresirano radno tijelo.
Sukladno svom djelokrugu, Odbor je s posebnom pozornošću razmotrio primjedbe i prijedloge koje je na Prijedlog zakona dala pravobraniteljica za osobe s invaliditetom i Hrvatski paraolimpijski odbor. U spomenutim primjedbama ukazuje se na neravnopravno tretiranje sportaša (osvajača medalja) iz reda osoba s invaliditetom u predloženim izmjenama članka 81.a Zakona o sportu, obzirom da osvajači medalja na svjetskim seniorskim prvenstvima u paraolimpijskim sportovima i disciplinama, i olimpijskim sportovima i disciplinama za gluhe, nisu uključeni među sportaše koji imaju pravo na trajnu mjesečnu naknadu predviđenu ovim Zakonom.
Naime, Prijedlogom zakona predviđeno je da pravo na navedenu naknadu ima sportaš koji je osvojio medalju na olimpijskim igrama, paraolimpijskim igrama, olimpijskim igrama gluhih i svjetskim seniorskim prvenstvima u olimpijskim sportovima i disciplinama, dok su izostavljeni osvajači medalja na svjetskim seniorskim prvenstvima u paraolimpijskim sportovima i disciplinama i olimpijskim sportovima i disciplinama gluhih.
U raspravi je istaknuto da ovakvo zakonsko rješenje diskriminira navedenu kategoriju sportaša. Protivno je i međunarodnoj Konvenciji o pravima osoba s invaliditetom kao i hrvatskom Zakonu o suzbijanju diskriminacije (NN br. 85/08, 112/12), a nije u skladu niti sa stajalištima Međunarodnog olimpijskog odbora koji ne pravi razliku među sportašima.
Uz sve to, prema objašnjenju Hrvatskog paraolimijskog odbora treba imati u vidu da je broj sportaša osvajača medalja na paraolimpijskim svjetskim prvenstvima vrlo mali, tako da bi izdatak za njih bio svega 1,5% od ukupno planiranog iznosa na godišnjoj razini za sportaše obuhvaćene ovim Zakonom.
Iz navedenih razloga, stajalište je Odbora da treba izvršiti odgovarajuće dopune kako u tekstu naslova ispred članka 81.a, tako i u samom novopredloženom tekstu članka 81.a Zakona o sportu, sukladno prijedlozima pravobraniteljice za osobe s invaliditetom i Hrvatskog paraolimpijskog odbora.
Nakon provedene rasprave Odbor je većinom glasova (6 „za“ i 2 „suzdržana“) odlučio predložiti Hrvatskome saboru da donese sljedeći
Z A K LJ U Č A K
1. Prihvaća se Prijedlog zakona o izmjeni Zakona o sportu.
2. Stajališta, prijedlozi i mišljenja izneseni u raspravi o prijedlogu zakona upućuju se predlagatelju radi pripreme konačnog prijedloga zakona.
Za svog izvjestitelja na sjednici Hrvatskoga sabora Odbor je odredio dr.sc. Furia Radina, predsjednika Odbora.
PREDSJEDNIK ODBORA
dr.sc. Furio Radin