Odbor za gospodarstvo

Izvješće Odbora za gospodarstvo o Prijedlogu Zakona o upravljanju i raspolaganju imovinom u vlasništvu Republike Hrvatske s Konačnim prijedlogom zakona, hitni postupak, prvo i drugo čitanje, P.Z. br. 442

Odbor za gospodarstvo Hrvatskoga sabora, na 25. sjednici održanoj 9. srpnja 2013., razmotrio je Prijedlog Zakona o upravljanju i raspolaganju imovinom u vlasništvu Republike Hrvatske s Konačnim prijedlogom zakona, koji je predsjedniku Hrvatskoga sabora dostavila Vlada Republike Hrvatske, aktom od 4. srpnja 2013. godine.

Odbor je u smislu članka 75. Poslovnika Hrvatskoga sabora o navednom Prijedlogu zakona, raspravljao u svojstvu matičnoga  radnog tijela.

Odboru je dostavljena primjedba HUP-a od 9. srpnja 2013 godine.

U uvodnom izlaganju predstavnik predlagatelja izvjestio je da se ovim Zakonom želi postići da državna imovina istovremeno bude u službi gospodarskog razvoja i zaštite nacionalnih interesa. Zakonom se stvaraju pretpostavke za transparentan i učinkovit sustav odlučivanja kako bi se iznašla optimalna rješenja za dugoročno očuvanje imovine i generirao gospodarski rast. Temeljem odredaba ovoga Zakona upravljanje i raspolaganje imovinom Republike Hrvatske podrazumijeva centralizaciju vlasništva i upravljanja ali i decentralizaciju njena korištenja. Ovaj Zakon u odnosu na važeći utvrđuje znatno širi krug pojavnih oblika imovine u vlasništvu Republike Hrvatske koji će  biti objedinjeni u Registru državne imovine. Zakonom se umjesto Agencije za upravljanje državnom imovinom ustrojavaju Državni ured za upravljanje državnom imovinom kao središnje tijelo upravljanja i raspolaganja državnom imovinom i Centar za restrukturiranje i prodaju.

U raspravi je predloženo da se u Upravno vijeće Centra za restrukturiranje i prodaju uz Zakonom predviđenog predstavnika radnika imenuje i predstavnik HUP-a budući da u velikom broju poduzeća dio vlasništva imaju i mali dioničari, te je predstavnik predlagatelja otvorio tu mogućnost. U daljnjem tijeku rasprave ukazano je na potrebu selektiranja  portfelja strateških trgovačkih društava po kvaliteti. Izneseno je mišljenje da relativno mali broj trgovačkih društava rentabilno posluje te je slijedom toga upitna vrijednost njihovih dionica na tržištu. Također je upućena primjedba vezana za moguće dupliranje nadležnosti Centra za restrukturiranje i prodaju i Povjerenstva Vlade Republike Hrvatske  za upravljanje strateškim trgovačkim društvima.
 
Upozoreno je i na potrebu razgraničavanja državnog vlasništva i vlasništva jedinica lokalne i područne samouprave te na kraju rasprave zaključeno  da se u cilju gospodarskog razvoja mora krenuti sa učinkovitijim upravljanjem imovinom i to prema objektivnim i unaprijed poznatim  pravilima za što je ovaj Prijedlog Zakona vrlo dobra pretpostavka.

Nakon provedene rasprave Odbor je jednoglasno odlučio Hrvatskome saboru predložiti donošenje

ZAKONA O UPRAVLJANJU I RASPOLAGANJU IMOVINOM U VLASNIŠTVU REPUBLIKE HRVATSKE

Za izvjestitelja na sjednici Hrvatskoga sabora Odbor je odredio gospodina Igora Rađenovića,  predsjednika Odbora

PREDSJEDNIK ODBORA
Igor Rađenović