Odbor za zaštitu okoliša i prirode Hrvatskoga sabora raspravio je na 53. sjednici održanoj 17. studenoga 2023. godine, Prijedlog zakona o izmjenama i dopunama Zakona o klimatskim promjenama i zaštiti ozonskog sloja, koji je predsjedniku Hrvatskoga sabora dostavila Vlada Republike Hrvatske, aktom od 9. studenoga 2023. godine.
Odbor za zaštitu okoliša i prirode, na temelju članka 95. Poslovnika Hrvatskoga sabora, raspravio je predloženi Zakon kao matično radno tijelo.
Uvodno je državni tajnik Ministarstva gospodarstva i održivog razvoja istaknuo da je Zakon donesen 2019. te da je njime u hrvatsko zakonodavstvo preneseno devet direktiva. EU je u razdoblju od usvajanja Zakona donijela nove propise u području EU sustava trgovanja emisijama stakleničkih plinova koji reguliraju uspostavu i primjenu metodologije vezane za emisijske jedinice koje se dodjeljuju besplatno operaterima postrojenja od 2021. godine, učikovitog praćenja i izvješćivanja o emisijama o razinama aktivnosti postrojenja i primjenu Registra Unije. Stoga se predloženim Zakonom osigurava usklađivanje s pravnom stečevinom EU posebno u području sustava trgovanja emisijama stakleničkih plinova. U postojećim uvjetima rasta cijena emisijskih jedinica na dražbama (od 2013.-2018. kretala se do 10 EUR/t CO2 dok je početkom 2023. ponovno prešla 90 EUR) bilo je potrebno propisati način izvršenja obveze povrata prekomjerne količine emisijskih jedinica operatorima postrojenja. Ujedno se propisuje pravni postupak ukoliko operater postrojenja ne izvrši povrat prekomjerno dodjeljenih emisijskih jedinica u Registar Unije. Nadalje, predloženim Zakonom otklanjaju se uočene nejasnoće i nepreciznosti u postojećem zakonodavnom okviru u cilju učinkovitije i transparentne primjene uspostavljenog zakonodavnog okvira.
Odbor je, bez rasprave, većinom glasova (6 glasova „za“, 2 glasa „suzdržan“) odlučio predložiti Hrvatskome saboru donošenje sljedećeg
ZAKLJUČKA
1. Prihvaća se Prijedlog zakona o izmjenama i dopunama Zakona o klimatskim promjenama i zaštiti ozonskog sloja.
2. Sve primjedbe, prijedlozi i mišljenja izneseni u raspravi uputit će se predlagatelju radi pripreme Konačnog prijedloga zakona.
Za izvjestitelja na sjednici Hrvatskoga sabora Odbor je odredio Sandru Benčić, predsjednicu Odbora.
PREDSJEDNICA ODBORA
Sandra Benčić