Odbor za zakonodavstvo

Izvješće Odbora za zakonodavstvo o Prijedlogu zakona o visokom obrazovanju i znanstvenoj djelatnosti, P.Z. br. 300

05.07.2022.

1.    Odbor za zakonodavstvo Hrvatskoga sabora na 72. sjednici održanoj 5. srpnja 2022. godine, raspravljao je o Prijedlogu zakona o visokom obrazovanju i znanstvenoj djelatnosti, P.Z. br. 300, koji je predsjedniku Hrvatskoga sabora podnijela Vlada Republike Hrvatske, aktom od 30. lipnja 2022. godine.

2.        Odbor za zakonodavstvo jednoglasno podupire donošenje ovoga Zakona.

3.     Na tekst Prijedloga Odbor ističe kako je potrebno nomotehnički i gramatički doraditi izričaj pojedinih odredaba, a osobito:

-    u cijelom tekstu zakona pojedini članci su predugi (tamo gdje se propisuju iznimke potrebno je staviti u zaseban stavak). Nadalje, pojedini nazivi poglavlja i članaka  ispod njih trebaju biti različiti (članak 10., 17. i 23.)

-    članak 1. – u stavku 2. riječi: „koriste se neutralno i „ su suvišne

-    članak 7. – u stavku 2. treću rečenicu potrebno je staviti u zaseban stavak. U stavku 5. potrebno je naznačiti kako se radi o „prethodnoj suglasnosti“ (isto u člancima 13., 20. i 30.)

-    članak 9. – u stavku 2. riječ: „pozitivnog“ je suvišna

-    članak 14. – u stavku 4. iza riječi: „može“ potrebno je dodati riječ: „još“

-    članak 15. – odredbu stavka 1. potrebno je jasnije propisati (s obzirom na broj članova sveučilišnog vijeća nejasno je tko izabire još jednog člana). U stavku 3. u prvoj rečenici riječ: „ovoga“ je suvišna.

-    članak 16. – u stavku 3. riječi: „pred nadležnim upravnim sudom“ su suvišne (isto u člancima 22., 45., 80., 90. i 91.)

-    članak 17. – u stavku 3. potrebno je doraditi izričaj „uz pridržavanje“ („…u skladu s međunarodnim ugovorima“)

-    članak 27. – odredbu stavka 5. potrebno je staviti kao zadnju odredbu u članku 28.

-    članak 29. – u stavku 2. drugu rečenicu potrebno je staviti u zaseban stavak

-    članak 35. – odredbu stavka 6. potrebno je staviti kao zadnju odredbu u članku 36. 

-    članak 40. – kroz cijeli članak potrebno je naznačiti kako se radi o stručnom povjerenstvu iz „stavka 2. ovoga članka“

-    članak 43. –  kroz cijeli članak potrebno je naznačiti kako se radi o stručnom povjerenstvu iz „stavka 2. ovoga članka“. U stavku 8. radi se „odluci iz stavka 7.“

-    članak 52. – u stavku 3. potrebno je naznačiti kako se radi o stručnom povjerenstvu „iz stavka 2. ovoga članka“

-    članak 56. – u stavku 5. potrebno je naznačiti kako se radi o pravilniku o stegovnoj odgovornosti „iz stavka 3. ovoga članka“

-    članak 58. – u stavku 4. potrebno je odrediti iznimku od koje odredbe članka/stavka (isto u člancima 60. i 97.)

-     članak 78. – u stavku 4. riječi: „stavaka 1. do 3.“ su suvišne (kada se u zadnjem stavku nekog članka propisuje odredba koja se odnosi na cijeli članak nepotrebno se nabrajaju svi stavci toga članka)

-    članak 92. – u stavku 7. radi se o postupku propisanim „stavkom 5. i 6. ovoga članka“ (ne „odnosno“)

-    članak 96. – u stavku 3. u uvodnoj rečenici riječ: „osobito“ je suvišna

-    članak 100. – u stavku 1. u uvodnoj rečenici riječ: „posebice“ je suvišna (isto u članku 100.)

-    članak 107. – u stavku 1. točki 1. veznik: „ili“ treba zamijeniti veznikom: „i“ (isto u članku 108.)

-    članak 115. – u stavku 1. suvišno se pozvati i na „članak 87.“

-    članak 119. – u stavku 1. potrebno je obuhvatiti i pravilnik iz članka 50. stavka 2. (ili za taj pravilnik propisati neki drugi rok za donošenje). U stavku 2. radi preglednosti potrebno je navedene podzakonske  navesti u podstavke

-    članak 121. – u stavku 2. potrebno je navesti puni naziv zakona (ne pozvati se na prethodni stavak), a riječi: „nakon prestanka njegova važenja“ su suvišne.

4.    Za izvjestiteljicu na sjednici Hrvatskog sabora Odbor je odredio Mariju Jelkovac, predsjednicu Odbora za zakonodavstvo. 

    PREDSJEDNICA 
    ODBORA ZA ZAKONODAVSTVO

    Marija Jelkovac