Odbor za zakonodavstvo

Izvješće Odbora za zakonodavstvo o Prijedlogu zakona o socijalnoj skrbi, s Konačnim prijedlogom zakona, P.Z. br. 50

1. Odbor za zakonodavstvo Hrvatskoga sabora na 8. sjednici održanoj 07. ožujka 2012., raspravljao je o Prijedlogu zakona o socijalnoj skrbi, s Konačnim prijedlogom zakona, P. Z. br. 50, koji je predsjedniku Hrvatskoga sabora podnijela Vlada Republike Hrvatske, aktom od 29. veljače 2012.

2. Odbor za zakonodavstvo podupire donošenje ovoga Zakona i ne protivi se prijedlogu predlagatelja da se ovaj Zakon donese po hitnom postupku.

3. Na tekst Konačnog prijedloga Odbor podnosi slijedeći

AMANDMAN

I. Na članak 2.
U članku 2. stavku 1. u uvodnoj rečenici riječi: "upotrijebljeni u ovom Zakonu" zamjenjuju se riječima: "u smislu ovoga Zakona".

O b r a z l o ž e n j e

Razvidno je da određivanje smisla pojedinog izraza valja tumačiti u smislu ovoga Zakona te se amandmanom na taj način dorađuje izražaj.

II. Na članak 33.

U članku 33. stavku 2. riječi: "stavku 2." zamjenjuju se riječima: "stavku 1.".

O b r a z l o ž e n j e

Otklanja se greška u pozivanju na odnosnu odredbu.

III. Na članak 45.

U članku 45. stavku 1. iza riječi: "u pritvoru" dodaju se riječi: "ili istražnom zatvoru".

O b r a z l o ž e n j e

Dopunjuju se slučajevi kada prestaje pravo na pomoć za uzdržavanje.

IV. Na članak 134.

U članku 134. stavku 2. riječ: "alineje" zamjenjuje se riječju: "podstavka".

O b r a z l o ž e n j e

Nomotehnički se dorađuje izričaj i ujednačuje s onim u drugim odredbama ovoga Zakona.

V. Na članak 197.

U članku 197. stavku 3. iza riječi: "stavka 1." dodaju se riječi: "i 2.".

O b r a z l o ž e n j e

Ocjenjuje se da i osobe iz stavka 2. kada obavljaju stručne poslove trebaju imati iskaznicu kojom dokazuju svojstvo službene osobe.

VI. Na članak 237.

U članku 237. stavku 1. riječi: "stavka 1." brišu se.

O b r a z l o ž e n j e

Dorađuje se izričaj jer članak 236. nema stavaka.

4. Pored utvrđenih amandmana Odbor daje i određene primjedbe i prijedloge da ih predlagatelj razmotri i možebitno svojim amandmanima otkloni manjkavosti na koje se njima ukazuje, a odnose se na:
- na članak 2. - predlaže se preispitati rješenje iz točke 15. prema kojemu se imovinom ne smatra i imovina u posjedu ili vlasništvu maloljetnog člana obitelji odnosno kućanstva,
- na članak 37. - predlaže se preispitati određenje uskrate prava na pomoć za uzdržavanje samcu u slučaju iz podstavka 5. kada osoba posjeduje registrirano osobno vozilo na osnovi lisinga, kao i u slučaju iz podstavka 6. kada osoba posjeduje stan, kuću ili drugi objekt pribavljen na temelju fiducijarnog kredita,
- na članak 47., 55. i 56. - predlaže se preispitati mogućnost da se u slučaju utvrđivanja prava na pomoć za uzdržavanje odnosno prava na jednokratnu pomoć osigura primjereno sudjelovanje određenog tijela jedinica lokalne samouprave u obliku mišljenja, prijedloga ili suglasnosti,
- na članak 107. i 109. - predlaže se odrediti ili utvrditi odredivo vremensko razdoblje iz članka 107., odnosno trajanje posjete iz članka 109.,
- na članak 158. - pored upitnosti da baš svako trgovačko društvo, udruga i druga domaća i strana pravna osoba može pored svoje djelatnosti pružati i socijalne usluge, nužno je uskladiti izričaj iz stavka 4. i 6. budući se dio sadržaja ponavlja s time da se u jednom slučaju utvrđuje da navedeno rješenje donosi nadležni ministar a u drugom nadležno ministarstvo,
- na članak 171. - u vezi sa člankom 205. ovoga Zakona predlaže se uvjete ocjenjivati u slučaju kada se određeni postupci vode po službenoj dužnosti ali ne i u slučaju kada se vode po privatnoj tužbi,
- na članak 244. - predlaže se preispitati osnovanost da se odredba dopuni tako da se omogući i podnošenje tužbe radi povrata neosnovano ostvarenog prihoda, i
- na članak 264. - predlaže se, neovisno o članku 265., preispitati mogućnost skraćenja roka na 6 mjeseci imajući u vidu obveze iz članka 261. i uvjete iz članka 131. ovoga Zakona.

5. Za izvjestiteljicu na sjednici Hrvatskog sabora Odbor je odredio Ingrid Antičević Marinović, predsjednicu Odbora za zakonodavstvo.

PREDSJEDNICA
ODBORA ZA ZAKONODAVSTVO

Ingrid Antičević Marinović , dipl. pravnik