Odbor za turizam Hrvatskoga sabora na 2. sjednici, održanoj 16.veljače 2012. Godine, raspravio je Prijedlog zakona o izmjenama i dopunama Zakona o porezu na dodanu vrijednost, s Konačnim prijedlogom zakona, koji je predsjedniku Hrvatskoga sabora dostavila Vlada Republike Hrvatske aktom od 10. veljače 2012. godine.
Odbor za turizam raspravio je Prijedlog zakona o izmjenama i dopunama Zakona o porezu na dodanu vrijednost, s Konačnim prijedlogom zakona, na temelju članka 140. Poslovnika Hrvatskoga sabora kao zainteresirano radno tijelo.
Predstavnik predlagatelja u svojem je izlaganju obrazložio razloge zbog kojih se predlaže predmetni Prijedlog zakona i dao pojašnjenja pojedinih predloženih izmjena i dopuna Zakona, pa je tako kao ključne promjene u Prijedlogu zakona naveo: predlaže se da se osnovna stopa poreza na dodanu vrijednost 23% zamijeni stopom 25%, stopa od 23% za jestiva ulja i masti, biljnog i životinjskog podrijetla, dječju hranu i prerađenu hranu na bazi žitarica za dojenčad i malu djecu, na isporuku vode, osim vode koja se stavlja na tržište u bocama ili u drugoj ambalaži te na bijeli šećer od trske i šećerne repe, zamijeni stopom od 10%. Nadalje, propisuje se potpuno ograničenje odbitaka pretporeza za nabavu i najam plovila namijenjenih za razonodu, zrakoplova, osobnih automobila i drugih sredstava za osobni prijevoz, uključujući nabavu svih dobara i usluga u vezi s tim dobrima. Propisuje se i ograničenje odbitaka pretporeza za nabavu dobara i usluga za potrebe reprezentacije, a s 1. siječnja 2013. godine prag za ulazak u sustav PDV-a podiže se sa 85.000 na 230.000 kuna.
U sklopu Vladinih mjera za povećanje konkurentnosti i likvidnosti poduzetnika od 1. siječnja 2013. godine stupit će na snagu odredbe kojima se propisuje da će se snižena stopa od 10% primjenjivati na usluge pripremanja hrane i obavljanje usluga prehrane u ugostiteljskim objektima te pripremanje i usluživanje bezalkoholnih pića i napitaka, vina i piva u tim objektima sukladno posebnim propisima. Ovom izmjenom Zakona dana je važnost turizmu kao strateški važnoj grani gospodarstva Hrvatske, ali je ujedno dat i dodatni poticaj za daljnji razvoj turizma i njegovu investicijsku aktivnost, kao i jačanje konkurentnosti hrvatskog turizma na međunarodnom turističkom tržištu. Stupanjem spomenute odluke na snagu niža, diferencirana stopa PDV-a primjenjivat će se na sve usluge iz područja turizma i ugostiteljstva sukladno direktivi EU, a po uzoru na druge, Hrvatskoj konkurentne turističke zemlje u Europi.
U raspravi koja je uslijedila članovi Odbora za turizam izrazili su zadovoljstvo planiranim smanjenjem stope PDV-a u turizmu ističući da je to i osnovni preduvjet za ostvarenje znatno većih prihoda od turizma u budućem razdoblju, kao i za pokretanje investicija, što je od vitalnog interesa za razvoj cjelokupnog hrvatskog gospodarstva. Međutim, osvrćući se na ovu godinu istaknuli su da će ona s novim, višim PDV-om od 25% za cijeli sektor, biti vrlo složena i predstavljat će veliki izazov za sve sudionike turističkog sektora, u nastojanju da ponove prošlogodišnje rezultate. Također je naglašeno da se efekti spuštanja stope PDV-a prije svega moraju osjetiti na tržištu, povećanju zaposlenosti, povećanju kvalitete usluga i većim investicijama, a nikako ne bi smjeli završiti u džepovima vlasnika turističkih tvrtki ili privatnih turističkih djelatnika.
Na temelju provedene rasprave, Odbor za turizam Hrvatskoga sabora većinom je glasova (5 glasova ZA, 2 glasa PROTIV i 1 glas SUZDRŽAN) odlučio predložiti Hrvatskome saboru da donese
ZAKON O IZMJENAMA I DOPUNAMA ZAKONA O POREZU
NA DODANU VRIJEDNOST
Za svojega izvjestitelja na sjednici Hrvatskoga sabora Odbor je odredio gospodina Igora Češeka, potpredsjednika Odbora.
POTPREDSJEDNIK ODBORA
Igor Češek