Odbor za regionalni razvoj i fondove Europske unije Hrvatskoga sabora raspravio je na 33. sjednici održanoj 12. studenog 2014. godine Prijedlog izmjena i dopuna Državnog proračuna Republike Hrvatske za 2014. godinu te prijedloge izmjena i dopuna financijskih planova izvanproračunskih korisnika za 2014 godinu: Hrvatskih voda, Hrvatskih cesta, Centra za restrukturiranje i prodaju, Fonda za zaštitu okoliša i energetsku učinkovitost, Državne agencije za osiguranje štednih uloga i sanaciju banaka, koje je predsjedniku Hrvatskoga sabora dostavila Vlada Republike Hrvatske aktom od 30. listopada 2014. godine. Raspravu o Prijedlogu izmjena i dopuna Državnog proračuna Republike Hrvatske za 2014. godinu Odbor je proveo u svojstvu zainteresiranog radnog tijela, sukladno odredbi čl.179. Poslovnika Hrvatskoga sabora.
U uvodnom izlaganju predstavnik Ministarstva financija je, obrazlažući Prijedlog izmjena i dopuna Državnog proračuna Republike Hrvatske za 2014. godinu u cjelini, istaknuo kako se ovim izmjenama i dopunama proračuna i financijskih planova izvanproračunskih korisnika za 2014. godinu ukupni rashodi smanjuju se za 544 milijuna kuna i iznose 130,1 milijardu kuna. Istaknuo je nadalje da se smanjenja planiraju na većini proračunskih kategorija od čega preko 1 milijarde kuna na rashodima poslovanja te gotovo pola milijarde kuna na rashodima za nabavu nefinancijske imovine ali da su istodobno povećani rashodi za zaposlene (332 milijuna kuna), naknade građanima i kućanstvima (579 milijuna kuna) te materijalni rashodi (48 milijuna kuna) te da proračunski trošak sanacije šteta uzrokovanih poplavama iznosi 279 milijuna kuna. Rezultat smanjenja prihoda i povećanja rashoda je povećanje manjka državnog proračuna koji će iznositi 15,6 milijardi kuna, što je za 2 milijarde kuna više od prethodnog plana. S obzirom na predložena smanjenja manjka izvanproračunskih korisnika, ukupni manjak opće države iznosit će 16,4 milijarde kuna ili 5% BDP-a.
Predstavnica Ministarstva regionalnog razvoja i fondova Europske unije u svom izlaganju istaknula je u ovom Prijedlogu izmjena i dopuna Državnog proračuna Republike Hrvatske utvrđeno smanjenje sredstava Ministarstva i to na način da su postignute maksimalne uštede na materijalnim troškovima i administraciji. Istaknula je nadalje da sredstva za poticanje gospodarskih aktivnosti na otocima i priobalju nisu u cjelini smanjena. Međutim, na toj poziciji je došlo do određenih smanjenja i to zbog toga što zbog problema sa izvođačima nisu dovršeni već prije započeti projekti.
U raspravi koja je uslijedila većina članova Odbora podržala je predložene izmjene i dopune Državnog proračuna kao i smanjenje proračunskih sredstava u Ministarstvu regionalnog razvoja i fondova Europske unije. Međutim, skrenuta je pozornost da bi se predloženo smanjenje sredstava za Program integralnog razvoja lokalne zajednice ( EIB) moglo negativno odraziti na razvoj jedinica lokalne samouprave prije svega na potpomognutim područjima. Naime, problemi koje te jedinice lokalne samouprave imaju u pripremanju i provedbi konkretnih projekata ( postupak ishođenja građevinske dozvole, vlastito financiranje projekata i dr.) a bez pomoći,odnosno sufinanciranja resornog ministarstva, još više će se produbiti smanjenjem proračunskih sredstava na toj poziciji.
Nakon provedene rasprave Odbor za regionalni razvoj i fondove Europske unije Hrvatskoga sabora je većinom glasova ( 8 glasova „za“ i 1 glas „protiv“) odlučio predložiti Hrvatskome saboru da donese.
Izmjene i dopune Državnog proračuna Republike Hrvatske za 2014. godinu
te sljedeće odluke:
- odluku o davanju suglasnosti na izmjene i dopune Financijskog plana Hrvatskih voda za
2014. godinu;
- odluku o davanju suglasnosti na izmjene i dopune Financijskog plana Hrvatskih cesta za
2014. godinu;
- odluku o davanju suglasnosti na izmjene i dopune Financijskog plana Centra za
restrukturiranje i prodaju za 2014. godinu;
- odluku o davanju suglasnosti na izmjene i dopune Financijskog plana Fonda za zaštitu
okoliša i energetsku učinkovitost za 2014. godinu;
- odluku o davanju suglasnosti na izmjene i dopune Financijskog plana Državne agencije za
osiguranje štednih uloga i sanaciju banaka za 2014. godinu.
Za izvjestitelja na sjednici Hrvatskoga sabora Odbor je odredio zastupnika prof. dr.sc. Rajka Ostojića, predsjednika Odbora.
PREDSJEDNIK ODBORA
prof.dr.sc. Rajko Ostojić