Odbor za ratne veterane Hrvatskoga sabora na svojoj 22. sjednici održanoj 14. studenoga 2014. godine razmotrio je Prijedlog izmjena i dopuna Državnog proračuna Republike Hrvatske za 2014. godinu i projekcija za 2015. i 2016. godinu koji je predsjedniku Hrvatskoga sabora dostavila Vlada Republike Hrvatske aktom od 30. listopada 2014. godine.
Odbor je raspravu proveo u svojstvu zainteresiranog radnog tijela, sukladno odredbi članka 179. Poslovnika Hrvatskoga sabora, u dijelu Izmjena i dopuna Proračuna kojim se osiguravaju sredstva za ostvarivanje prava hrvatskih branitelja iz Domovinskog rata i članova njihovih obitelji, vojnih i civilnih invalida, veterana rata te bivših političkih zatvorenika.
Prijedlogom izmjena i dopuna Državnog proračuna za 2014. godinu planirani se prihodi poslovanja smanjuju za 2,84 milijardi kuna, prihodi od prodaje nefinancijske imovine povećavaju se za 243 milijuna kuna, planirani rashodi poslovanja smanjuju se za 76,4 milijuna kuna, a rashodi za nabavu nefinancijske imovine smanjuju se za 467,5 milijuna kuna što znači da je planirani deficit proračuna povećan za 2,05 milijardi kuna odnosno s 13,6 na 15,6 milijardi kuna.
U glavi Ministarstva branitelja planirana sredstva smanjuju se za 23 milijuna kuna ili 2,4% i to na pozicijama Memorijalni centar iz Domovinskog rata Vukovar za 27,2 milijuna kuna, zapošljavanje hrvatskih branitelja za 4,3 milijuna kuna, sudionici i žrtve II Svjetskog rata i porača za 18,5 milijuna kuna i civilni invalidi iz Domovinskog rata za 2,3 milijuna kuna. Povećavaju se sredstva na pozicijama jednokratna prava iz zakona i ostale naknade hrvatskim braniteljima iz Domovinskog rata za 19,85 milijuna kuna, izvršavanje pravomoćnih sudskih presuda za izvršavanje trajnih prava za 5,0 milijuna kuna i sredstva za veteranske centre za 2,7 milijuna kuna. U glavi Hrvatskog zavoda za mirovinsko osiguranje povećana su sredstva za braniteljske mirovine za 163 milijuna kuna (posljedica preregistracije obiteljskih mirovina ostvarenih po općem propisu nakon smrti hrvatskog branitelja čija smrt nije posljedica sudjelovanja u obrani suvereniteta), a smanjuju se sredstva za mirovine boraca NOR-a za 17,7 milijuna kuna i mirovine hrvatske domovinske vojske za 5,4 milijuna kuna. U glavi Ministarstva zdravlja smanjuju se sredstva za naknade braniteljima za 8,6 milijuna kuna. Ostala sredstva namjenjena isplati prava branitelja i ostalih kategorija osoba iz djelokruga Odbora uglavnom su ostala nepromijenjena.
U raspravi članovi Odbora naglasili su problem konstantnog smanjivanja sredstava namjenjenih zapošljavanju hrvatskih branitelja te sredstava za stambeno zbrinjavanje unatoč činjenici da se pravo na stambeno zbrinjavanje proširilo i na branitelje sa statusom dragovoljca Domovinskog rata koji su u obrani suvereniteta Republike Hrvatske proveli više od dvije godine. Postavljeno je pitanje o provedbi javne nabave za Memorijalni centar Domovinskog rata u Vukovaru radi njegovog što uspješnijeg funkcioniranja te o raspisivanju javnog natječaja za obnovu vodotornja u Vukovaru. Upućeno je dosta kritika na Nacrt operativnog programa ”Konkurentnost i kohezije 2014.-2020. godine” kojeg je izradilo Ministarstvo regionalnog razvoja i Fondova Eupopske unije, a kojim se iz Europskih fondova povlači novac u kojem se ne spominje Domovinski rat niti hrvatski branitelji te je izražena nada da će primjedbe Udruga branitelja koje su na isti upućene biti prihvaćene.
Nakon provedene rasprave Odbor je večinom glasova (6 glasova za, 4 glasa protiv i 1 glas suzdržan) donio sljedeći
z a k lj u č a k
Predlaže se Hrvatskom saboru donošenje Izmjena i dopuna Državnog proračuna Republike Hrvatske za 2014. godinu i projekcija za 2015. i 2016. godinu
te sljedećih odluka:
- odluke o davanju suglasnosti na Izmjene i dopune financijskog plana Hrvatskih voda za 2014. godinu i projekcije plana za 2015. i 2016. godinu,
- odluke o davanju suglasnosti na Izmjene i dopune financijskog plana Hrvatskih cesta za 2014. godinu i projekcije plana za 2015. i 2016. godinu,
- odluke o davanju suglasnosti na Izmjene i dopune financijskog plana Centra za restrukturiranje i prodaju za 2014. godinu i projekcija plana za 2015. i 2016. godinu,
- odluke o davanju suglasnosti na Izmjene i dopune financijskog plana Fonda za zaštitu okoliša i energetsku učinkovitost za 2014. godinu i projekcija plana za 2015. i 2016. godinu i
- odluke o davanju suglasnosti na Izmjene i dopune financijskog plana Državne agencije za osiguranje štednih uloga i sanaciju banaka za 2014. goodinu i projekcija plana za 2015. i 2016. godinu.
Za svog izvjestitelja na sjednici Hrvatskoga sabora Odbor je odredio Josipa Đakića, predsjednika Odbora.
PREDSJEDNIK ODBORA
Josip Đakić