Odbor za rad, mirovinski sustav i socijalno partnerstvo Hrvatskoga sabora na 3. sjednici održanoj 30. studenoga 2016. godine, raspravljao je o Konačnom prijedlogu zakona o izmjenama i dopuni Zakona o mirovinskom osiguranju, P.Z.br.35, koji je predsjedniku Hrvatskoga sabora dostavila Vlada Republike Hrvatske, aktom od 24. studenoga 2016. godine.
Odbor je navedeni akt raspravio sukladno čl.83. Poslovnika Hrvatskoga sabora, kao matično radno tijelo.
U uvodnom izlaganju predstavnik Vlade Republike Hrvatske istaknuo je kako su ZOMO uređene različite aktualne vrijednosti mirovina koje se ostvaruju isključivo prema odredbama ZOMO u odnosu na mirovine koje se određuju prema posebnim propisima o mirovinskom osiguranju.
Aktualna vrijednost mirovine za mirovine određene prema posebnom propisu utvrđuje odlukom Vlada Republike Hrvatske na prijedlog nadležnog ministra za mirovinski sustav uz prethodno mišljenje Ministarstva financija, te ovisi o realnom rastu BDP i smanjenja deficita u prethodna 3 uzastopna tromjesečja u odnosu na isto tromjesečje prethodne godine. Aktualna vrijednost mirovine za usklađivanje mirovine po općem propisu ovisi o stopi promjene indeksa potrošačkih cijena i bruto plaća svih zaposlenih u Republici Hrvatskoj u prethodnoj godini.
Predloženim Zakonom osigurava se primjena jedinstvene aktualne vrijednosti mirovine pri izračunu i usklađivanju svih mirovina od 1.1.2017. godine, neovisno je li mirovina ostvarena prema općem ili posebnom propisu.
U raspravi je više puta naglašeno kako je cilj razdvajanja bio da se točno i transparentno utvrdi koji dio se mirovine financira iz državnog proračuna, a koji dio se financira iz doprinosa osiguranika, a predloženim zakonom upravo se to ukida.
Dio članova Odbora podržava predložena rješenja tim više jer je razdvajanje mirovina izazvalo veliko nezadovoljstvo korisnika mirovina hrvatskih branitelja iz Domovinskog rata.
Unatoč činjenici da se braniteljske mirovine razdvajanjem nisu smanjivale hrvatski branitelji su se snažno opirali razdvajanju mirovina, stoga je po mišljenju dijela članova Odbora predloženo spajanje, odnosno utvrđivanje jedinstvene svote mirovine dobro rješenje.
Nadalje, u raspravi je dio članova Odbora naglasio kako će predloženi zakon proizvesti daleko veće financijske troškove od planiranih, naime povećat će se rashodi za mirovine, a HZMO je u roku od 6 mjeseci dužan po službenoj dužnosti donijeti rješenja o jedinstvenoj stopi mirovine za cca. 180.000 korisnika.
Također, dvojbeno je predloženo rješenje po kojemu ministar pravilnikom, odnosno podzakonskim aktom uređuje način utvrđivanja visine sredstava iz državnog proračuna.
Iznijeto je mišljenje po kojemu bi valjalo razmotriti povećanje mirovina hrvatskih branitelja budući da se već u nekoliko kvartala bilježi gospodarski rast.
Nakon provedene rasprave, Konačni prijedlog zakona o izmjenama i dopuni Zakona o mirovinskom osiguranju, P.Z.br.35, nije dobio potrebnu većinu
glasova (4 za i 5 protiv).
Za izvjestitelja na sjednici Hrvatskoga sabora Odbor je odredio predsjednika Odbora, Miranda Mrsića.
Predsjednik Odbora
Prof.dr.sc. Mirando Mrsić, dr.med.