Odbor za pomorstvo, promet i infrastrukturu Hrvatskoga sabora, na 42. sjednici održanoj 25. studenoga 2014. godine, raspravio je Prijedlog državnog proračuna Republike Hrvatske za 2015. godinu i projekcije za 2016. i 2017. godinu te Prijedloge financijskih planova izvanproračunskih korisnika za 2015. godinu, s prijedlogom projekcija za 2016. i 2017. godinu., koji je predsjedniku Hrvatskoga sabora dostavila Vlada Republike Hrvatske, aktom od 13. studenoga 2014. godine.
Odbor je Prijedlog državnog proračuna Republike Hrvatske za 2015. godinu i projekcije za 2016. i 2017. godinu, raspravio kao zainteresirano radno tijelo, sukladno odredbi članka 179. Poslovnika Hrvatskoga sabora.
Uvodno je predstavnik Ministarstva financija istaknuo da su prihodi državnog proračuna za 2015. planirani na razini od 106,4 milijardi kuna, a rashodi u iznosu od 118,9 milijardi kuna, pa planirani deficit državnog proračuna za 2015. iznosi 12,5 milijardi kuna.
Predstavnica Ministarstva pomorstva, prometa i infrastrukture naznačila je da je za 2015. godinu, u odnosu na Proračun za 2014. godinu, planirano povećanje sredstava te ukupno planirana sredstva za razdjel Ministarstva iznose 5.927.981.649 kuna. Razlog navedenog povećanja je planirano sufinanciranje infrastrukturnih projekata sredstvima Europskog fonda za regionalni razvoj. Zbog istih razloga rastu projekcije proračuna za 2016. godinu te iznose 6.157.544.524 kuna, a u 2017. godini 7.436.034.332 kuna.
Za 2015. godini povećana su sredstva Agenciji za vodne putove i Hrvatskom hidrografskom institutu, radi uključivanja projekata koji će se sufinancirati sredstvima fondova EU. Agenciji za sigurnost željezničkog prometa, rashodi su povećani zbog potrebe jačanja administrativnih kapaciteta.
Sredstva državnog proračuna RH za razdoblje 2015. do 2017. alocirana su na 11 programa. Programi su vezani za pripremu i provedbu projekata koji će se sufinancirati sredstvima Fondova EU. Najznačajniji projekti su programi u svrhu poboljšavanja prometne infrastrukture u sektoru željeznice, cesta, morskih luka, luka na unutarnjim plovnim putovima i zračnih luka kroz razvoj prometnih mreža primarno na koridorima TEN-T. Cilj ovih projekata je poboljšanje interoperabilnosti i međusobne povezanosti željezničkih pruga u sklopu glavnih europskih koridora, poboljšanje kvalitete putničkog željezničkog voznog parka, poboljšanje regionalnih cesta, sigurnosti na cestama, osuvremenjivanje unutarnjih vodnih putova, luka i IT sustava upravljanja prijevozom vodnim putovima. Planirani su sljedeći projekti građenja: Izgradnja nove željezničke pruge za prigradski promet na dionici Gradec - Sv. Ivan Žabno, Izgradnja drugog kolosijeka i rekonstrukcija dionice pruge Dugo selo - Križevci, Most Čiovo sa spojnim cestama i zračna luka Dubrovnik.
Također je planirano povećanje sredstava namijenjenih inspekcijskom nadzoru cestovnog prometa i cesta te razvoju sustava zračnog i pomorskog prometa. Program razvoja pomorskog prometa, pomorskog dobra i luka te zaštita morskog okoliša od onečišćenja s pomorskih objekata obuhvaća ulaganje u izgradnju i modernizaciju lučke infrastrukture, upravljanje pomorskim dobrom kroz određivanje granica pomorskog dobra i lučkih područja te upravljanje koncesijskim sustavom. U cilju poticanja razvoja hrvatskog brodarstva, Ministarstvo će od sljedeće godine odobravati subvencije brodarima za ukrcaj vježbenika na brodove u međunarodnoj i nacionalnoj plovidbi.
Subvencijie su u 2015. godini smanjene za 2,84% u odnosu Proračun 2014.godine, što je sukladno Smjernicama ekonomske i fiskalne politike za razdoblje 2015.-2017. Smanjene su subvencije prema društvu ARZ i brodarima za poticanje pomorskih putničkih i brzobrodskih linija.
Izdaci za dane zajmove smanjeni su za 28% zbog manje obveze Republike Hrvatske prema društvu Autocesta Zagreb – Macelj za garanciju za pad prometa, a sukladnu zahtjevu koncesionara.
Nakon kraće raprave, Odbor za pomorstvo, promet i infrastrukturu Hrvatskoga sabora jednoglasno (7 ”za”) je odlučio predložiti Hrvatskom saboru da donese
DRŽAVNI PRORAČUN REPUBLIKE HRVATSKE ZA 2015. GODINU I PROJEKCIJE ZA 2016. I 2017. GODINU
te sljedeće odluke:
- Odluku o davanju suglasnosti na Financijski plan Hrvatskih voda za 2015. godinu i projekcije za 2016. i 2017. godinu,
- Odluku o davanju suglasnosti na Financijski plan Hrvatskih cesta za 2015. godinu i projekcije za 2016. i 2017. godinu,
- Odluku o davanju suglasnosti na Financijski plan Centra za restrukturiranje i prodaju za 2015. godinu i projekcije za 2016. i 2017. godinu,
- Odluku o davanju suglasnosti na Financijski plan Fonda za zaštitu okoliša i energetsku učinkovitost za 2015. godinu i projekcije za 2016. i 2017. godinu,
- Odluku o davanju suglasnosti na financijski plan Državne agencije za osiguranje štednih uloga i sanaciju banaka za 2015. godinu i projekcije za 2016. i 2017. godinu,
- Odluku o davanju suglasnosti na Financijski plan Hrvatskog zavoda za zdravstveno osiguranje za 2015. godinu i projekcije za 2016. i 2017. godinu.
Za izvjestitelja na sjednici Hrvatskoga sabora, Odbor je odredio Nadu Turina - Đurić, predsjednicu Odbora, odnosno u slučaju njezine spriječenosti Antu Kulušića, potpredsjednika Odbora.
PREDSJEDNICA ODBORA
Nada Turina – Đurić