Odbor za pomorstvo, promet i infrastrukturu Hrvatskoga sabora, na 4. sjednici održanoj 9. listopada 2024. godine, raspravio je Konačni prijedlog zakona o izmjenama i dopunama Zakona o prijevozu u cestovnom prometu, drugo čitanje, P.Z.E. br. 14, koji je predsjedniku Hrvatskoga sabora dostavila Vlada Republike Hrvatske aktom od 3. listopada 2024. godine.
Odbor je predmetni akt raspravio kao matično radno tijelo, sukladno odredbi članka 103. Poslovnika Hrvatskoga sabora.
Odbor je raspolagao pisanim prijedlozima tvrtke ”Bolt”od 3. listopada 2024. godine.
Uvodno, predstavnik predlagatelja istaknuo je kako se izmjenama i dopunama ovoga Zakona pristupilo radi daljnjeg usklađivanja s pravnom stečevinom Europske unije, na način da se u nacionalno zakonodavstvo prenosi Direktiva 2006/1/EZ Europskog parlamenta i Vijeća od 18. siječnja 2006., a koja je izmijenjena 6. travnja 2022. o korištenju vozila unajmljenih bez vozača za cestovni prijevoz tereta.
Nadalje, administrativno se ubrzavaju i pojednostavljuju postupci odobravanja i izdavanja dozvola za linijski prijevoz putnika, uvodi se obveza posjedovanja kartice autotaksi vozača, dodatno se uređuju odredbe definicija kako bi bile jasnije, dodaju se odredbe u vezi s obavljanjem izvanrednog prijevoza te se po prvi put uređuje način obavljanja automatiziranog cestovnog prijevoza putnika vozilima bez vozača.
Konačni prijedlog zakona dorađen je u odnosu na Prijedlog zakona sukladno stajalištima iznesenim tijekom prvog čitanja, kao i od strane predlagatelja u cilju poboljšanja pojedinih odredbi.
Brisane su odredbe koje propisuju vrstu Ugovora o prijevozu, a s ciljem da se donese posebni zakon koji će regulirati pitanje ugovora o prijevozu u cestovnom prometu na primjereniji način.
U raspravi je izraženo zadovoljstvo što je predlagatelj prihvatio prijedlog Odbora, vezano za korištenje unajmljenih vozila bez vozača za cestovni prijevoz tereta, kojim se rok za korištenje vozila povećava s dva na tri mjeseca. Naime, kod unajmljivanja vozila iz drugih zemalja (posebnih prikolica), u svrhu poljoprivrednih sezonskih radova, najam se obično sklapa najmanje na rok od tri mjeseca. Navedeni prijedlog prihvaćen je u članku 78.a stavku 2. podstavku 1. koji je dodan člankom 34. Konačnog prijedloga zakona.
Tijekom rasprave, vezano za prijedloge tvrtke „Bolt“, nije izražena potpora predloženom smanjenju starosne dobi vozača koji obavljaju autotaksi prijevoz.
Nakon provedene rasprave, Odbor za pomorstvo, promet i infrastrukturu većinom glasova (5 glasova ”za” i 2 glasa ”suzdržan”) odlučio je predložiti Hrvatskom saboru da donese:
Zakon o izmjenama i dopunama Zakona
o prijevozu u cestovnom prometu
Za izvjestitelja na sjednici Hrvatskoga sabora, Odbor je odredio Stipu Mlinarića, predsjednika Odbora.
PREDSJEDNIK ODBORA
Stipo Mlinarić