Odbor za poljoprivredu Hrvatskoga sabora razmotrio je na 76. sjednici održanoj 26. listopada 2022. godine Prijedlog izmjena i dopuna Državnog proračuna Republike Hrvatske za 2022. godinu i projekcija za 2023. i 2024. godinu koji je predsjedniku Hrvatskoga sabora dostavila Vlada Republike Hrvatske, aktom od 19. listopada 2022. godine. Odbor je razmatrao predmetni Prijedlog zajedno s Konačnim prijedlogom Zakona o izmjenama i dopunama Zakona o izvršavanju Državnog proračuna Republike Hrvatske za 2022. godinu, sukladno odredbi čl. 179. stavka 2. Poslovnika Hrvatskoga sabora, kao zainteresirano radno tijelo u dijelu koji se odnosi na Ministarstvo poljoprivrede, Ministarstvo gospodarstva i održivog razvoja i Hrvatske vode.
Nakon uvodnog obrazloženja predstavnika Ministarstva poljoprivrede, Ministarstva gospodarstva i održivog razvoja i Hrvatskih voda, u raspravi su postavljena pitanja o iskorištenosti sredstava iz Nacionalnog programa oporavka i otpornosti za projekte aglomeracija, kao i o razlozima zbog kojih se planira smanjenje od cca 340 milijuna kuna za projekte koji se na stavci Ministarstva poljoprivrede predviđeni za podprojekte koji se planiraju unutar proračunskih stavki Ministarstva poljoprivrede, a koji se financiraju iz sredstava Europske Unije. Dobrim je ocijenjeno raspisivanje natječaja za opremanje opremom za navodnjavanje, što će utjecati i na povećanje priključenosti korisnika na sustave za navodnjavanje, no rečeno je i kako nemogućnost eksploatacije mineralnih sirovina iz riječnih korita predstavlja financijski gubitak, ograničava plovnost na rijekama i potencijalni je uzročnik poplava. Usuglašeno su članovi Odbora ukazali na potrebu iznalaženja rješenja za naknadu šteta koju divljač počini na poljoprivrednim usjevima i nasadima, na što je Odbor u više navrata upozorio, a za koje još nije pronađen adekvatan model rješavanja. Članovi Odbora upozorili su i na smanjenje sredstava za korištenje održivih izvora energije, potporu malim i mladim poljoprivrednicima, uspostavu proizvođačkih organizacija, povećanje konkurentnosti, provođenje komasacije, a koje aktivnosti su prepoznate kako potreba hrvatskih ruralnih područja i poljoprivredne proizvodnje. Upitano je i za razloge ukidanja potpore za Program potpore klasterima poljoprivrednih proizvođača i braniteljskim zadrugama u poljoprivredi. Postavljen je i upit hoće li Republika Hrvatska ostati bez ovih sredstava, obzirom da se dio njih financira iz Nacionalnog programa oporavka i otpornosti i Operativnog programa konkurentnosti i kohezije.
Predstavnici predlagatelja odgovorili su kako je smanjenje iznosa na stavkama koje se financiraju iz sredstava Europske Unije rezultat usporavanja dinamike u provedbi projekata, dužine postupaka ugovaranja, postupaka nabave, žalbenih postupaka, ali i činjenici da proračunski korisnici planiraju iznose koje žele ugovoriti, a isti se razlikuju od onih koji se izvrše. Za dio projekata iz vodno-gospodarskog sektora čekaju se odobrenja Europske Komisije, a kašnjenja u provedbi projekata prisutna su i zbog nedostupnosti materijala i strojne operative, ali i rasta cijene energenata. Sukladno komunikaciji s Europskom komisijom naknade za štetu koju počini divljač na poljoprivrednim usjevima nije moguće financirati iz europskih sredstava, odgovorio je predstavnik Ministarstva poljoprivrede i rekao kako pitanje štete treba promatrati i kroz bolje upravljanje poljoprivrednim zemljištem i šumama, te da će u proceduru biti upućene i izmjene Zakona o lovstvu. Plan Ministarstva poljoprivrede je ovaj problem riješiti kroz novelaciju Zakona o lovstvu. Poslovi planirani u provedbi komasacije prebacuju se u 2023. godinu, a zbog pravila korištenja europskih sredstava po modelu n+3, neće doći do gubitka prava na njihovo korištenje.
Nakon provedene rasprave Odbor za poljoprivredu Hrvatskoga sabora većinom je glasova (6 glasova „za“ i 1 glas „protiv“) odlučio predložiti Hrvatskome saboru donošenje
IZMJENA I DOPUNA DRŽAVNOG PRORAČUNA REPUBLIKE HRVATSKE ZA 2022. GODINU
I PROJEKCIJA ZA 2023. I 2024. GODINU
te odluka o davanju suglasnosti na izmjene i dopune financijskih planova izvanproračunskih korisnika za 2022. godinu i projekcija planova za 2023. i 2024. godinu za:
- Hrvatske vode
- Hrvatske ceste d.o.o.
- Fond za zaštitu okoliša i energetsku učinkovitost
- Hrvatsku agenciju za osiguranje depozita
- Hrvatski zavod za zdravstveno osiguranje
- Centar za restrukturiranje i prodaju
- Hrvatske autoceste d.o.o.
- HŽ Putnički prijevoz d.o.o.
- HZ Infrastrukturu d.o.o
Za izvjestiteljicu na sjednici Hrvatskoga sabora Odbor je odredio zastupnicu Marijanu Petir, predsjednicu Odbora.
PREDSJEDNICA ODBORA
Marijana Petir