Odbor za obrazovanje, znanost i kulturu Hrvatskoga sabora razmotrio je na 51. sjednici održanoj 2. prosinca 2014., Konačni prijedlog zakona o izmjenama i dopunama Zakona o zaštiti i očuvanju kulturnih dobara, drugo čitanje, P. Z . E. 677 , koje je predsjedniku Hrvatskoga sabora dostavila Vlada Republike Hrvatske, aktom od 26. studenoga 2014.
Odbor je u smislu članka 97. Poslovnika Hrvatskoga sabora o navedenom pitanju raspravljao u svojstvu matičnog radnog tijela.
Uvodno obrazloženje podnijela je predstavnica predlagatelja.
Predstavnica predlagatelja istaknula je kako se Prijedlogom zakona usklađuju odredbe Zakona s Direktivom 2014/60/EU Europskog parlamenta i Vijeca od 15. svibnja 2014. o povratu kulturnih predmeta nezakonito iznesenih s državnog podrucja države članice i o izmjeni Uredbe (EU) br. 1024/2012 (preinaka). Također, istim se definira pojam konzervatorskog elaborata koji se prema potrebi izrađuje u postupku utvrđivanja posebnih uvjeta zaštite kulturnoga dobra. Prijedlogom zakona propisuje se obveza upisa u zemljišnu knjigu i katastar zemljišno-knjižnih svojstva kulturnoga dobra i zemljišno-knjižnih čestica unutar prostornih među kulturnoga dobra. Istim se i precizira dostava i način dostave rješenja o utvrđivanju svojstva kulturnoga dobra putem javne objave kada su drugi oblici dostave nemogući ili neprikladni. Prijedlogom zakona briše se odredba prema kojoj se temeljem potvrde nadležnog tijela o provedbi mjera zaštite može ostvariti pravo na naknadu radi ograničenja prava vlasništva, s obzirom da se potvrdom ne može odluciti o navedenoj naknadi. Također, preciziraju se odredbe o pravu prvokupa, tako da se ovo pravo neće primjenjivati na nekretnine, unutar zašticene kulturno-povijesne cjeline koje nisu kao kulturno dobro zaštičene posebnim rješenjem. Ovim zakonskim Prijedlogom usklađuju se odredbe o davanju koncesije sa Zakonom o koncesijama, te se produljuje vrijeme na koje se daje koncesija na kulturnom dobru. Isto tako, usklađuju se odredbe sa Zakonom o gradnji i Zakonom o prostornom uređenju. Nadalje uređuje se utvrđivanje posebnih uvjeta zaštite kulturnoga dobra u postupku izdavanja lokacijske dozvole i građevinske dozvole. Prijedlog zakona produljuje rok važenja odredbe kojom se smanjuje broj obveznika plaćanja spomeničke rente propisan člankom 114.a Zakona o zaštiti i očuvanju kulturnih dobara, i to do 31. prosinca 2015. godine.
Bez rasprave, Odbor za obrazovanje, znanost i kulturu Hrvatskoga sabora većinom glasova ( 7 ZA 1 SUZDRŽAN) odlučio predložiti Hrvatskome saboru d o n o š e nj e
ZAKONA O IZMJENAMA I DOPUNAMA ZAKONA O ZAŠTITI I OČUVANJU KULTURNIH DOBARA
Za izvjestitelja na sjednici Hrvatskoga sabora određen je izv. prof. dr. sc. Valter Boljunčić, predsjednik Odbora, a u slučaju njegove odsutnosti mr. Jasen Mesić, potpredsjednik Odbora, odnosno Dunja Špoljar članica Odbora.
PREDSJEDNIK
Izv.prof.dr.sc. Valter Boljunčić