Odbor za obrazovanje, znanost i kulturu Hrvatskoga sabora razmotrio je na 50. sjednici održanoj 25. studenoga godine 2014., Konačni prijedlog zakona o izvršavanju Državnoga proračuna Republike Hrvatske za 2015. godinu, drugo čitanje P.Z. br. 746., kojeg je predsjedniku Hrvatskoga sabora dostavila Vlada Republike Hrvatske, aktom od 13. studenoga 2014.
Odbor je u smislu članka 179. Poslovnika Hrvatskoga sabora o navedenom pitanju raspravljao u svojstvu zainteresiranog radnog tijela.
Uvodno obrazloženje podnijeli su predstavnici predlagatelja.
Predstavnici predlagatelja istaknuli su kako se navedenim prijedlogom uređuju prava i obveze korisnika proračunskih sredstava glede njihova namjenskog korištenja, ovlasti Vlade Republike Hrvatske za zaduživanje i izdavanje obveznica na inozemnom i domaćem tržištu novca i kapitala. Također, istim se uređuju ovlasti Vlade Republike Hrvatske da može davati jamstva, kao i korištenje Proračunske zalihe. Nadalje uređuju se pitanja upravljanje državnom imovinom, zaduživanje i tekuće otplate, državna jamstva,poticajne mjere u gospodarstvu,- korištenje namjenskih prihoda i primitaka,korištenje vlastitih prihoda i novčane kazne zbog povreda odredaba ovoga Zakona.
Tema rasprave bila je moguća implementacija odredbe zakonskog Prijedloga kojom se predviđa ukidanje izuzeća uplate vlastitih i namjenskih sredstava proračunskih korisnika, a koja se odnosi na korisnike u području znanosti i visokog obrazovanja. Naime, stajalište je članova Odbora da bi imlementacija zakonskog prijedloga narušila ustavno načelo autonomije Sveučilišta. S tim u svezi, jednogasno je prihvaćeno da se amandmanom Odbora zadrže odredbe važećeg Zakona prema kojima se obveze uplate vlastitih prihoda ne odnose na znanost i visoko obrazovanje.
Nakon provedene rasprave Odbor je većinom glasova (6 ZA i 1 SUZDRŽAN 3 PROTIV) odlučio predložiti Hrvatskom saboru donošenje
ZAKONA O IZVRŠAVANJU DRŽAVNOG PRORAČUNA REPUBLIKE
HRVATSKE ZA 2015. GODINU
Uz sljedeće amandmane:
AMANDMAN I na članak 37.
U članku 37. iza (2) stavka dodaje( 3) stavak koji glasi:
“
Obveze uplate namjenskih prihoda i primitaka ne odnose na znanost i visoko obrazovanje“
AMANDAMAN II na članak 38.
U članku 38. dodaje se novi stavak (3) koji glasi:
„obveza uplate vlastith prihoda ne odnose se na znanost i obrazovanje“
Dosadašnji stavci (3) i (4) postaju (4) i (5).
Obrazloženje I i II amandmana:
Predloženim amandmanima osigurava se Ustavom zajamčena autonomija Sveučilišta, odnosno omogućuje se da visoka učilišta vlastitim sredstvima doprinose unaprijeđenju i razvoju visokoškolskog obrazovanja i znanosti u Republici Hrvatskoj.
Za izvjestitelja na sjednici Hrvatskoga sabora određen je prof. dr. sc. Valter Boljunčić,predsjednik Odbora, a u slučaju njegove odsutnosti mr. Jasen Mesić potpredsjednik Odbora, odnosno Dunja Špoljar, članica Odbora.
PREDSJEDNIK
Izv.prof. dr. sc. Valter Boljunčić