Odbor za obrazovanje, znanost i kulturu Hrvatskoga sabora razmotrio je na 50. sjednici održanoj 25. studenoga godine 2014., Konačni prijedlog zakona o izvršavanju Državnoga proračuna Republike Hrvatske za 2015. godinu, drugo čitanje P.Z. br. 746., kojeg je predsjedniku Hrvatskoga sabora dostavila Vlada Republike Hrvatske, aktom od 13. studenoga 2014.

Odbor je u smislu članka 179. Poslovnika Hrvatskoga sabora o navedenom pitanju   raspravljao u svojstvu zainteresiranog  radnog tijela.

Uvodno obrazloženje podnijeli su predstavnici  predlagatelja.

Predstavnici predlagatelja istaknuli su kako se navedenim prijedlogom uređuju prava i obveze korisnika proračunskih sredstava glede njihova namjenskog korištenja, ovlasti Vlade Republike Hrvatske za zaduživanje i izdavanje obveznica na inozemnom i domaćem tržištu novca i kapitala. Također, istim se uređuju  ovlasti Vlade Republike Hrvatske da može davati jamstva, kao i korištenje Proračunske zalihe. Nadalje uređuju se pitanja upravljanje državnom imovinom, zaduživanje i tekuće otplate, državna jamstva,poticajne mjere u gospodarstvu,- korištenje namjenskih prihoda i primitaka,korištenje vlastitih prihoda i novčane kazne zbog povreda odredaba ovoga Zakona.

Tema rasprave bila je moguća implementacija odredbe zakonskog Prijedloga kojom se predviđa ukidanje izuzeća uplate vlastitih i namjenskih sredstava proračunskih korisnika, a koja se odnosi na  korisnike u području  znanosti i visokog obrazovanja. Naime, stajalište je članova Odbora da bi imlementacija zakonskog prijedloga narušila ustavno načelo autonomije Sveučilišta. S tim u svezi, jednogasno je prihvaćeno da se amandmanom Odbora zadrže odredbe važećeg Zakona prema kojima se obveze uplate vlastitih prihoda ne odnose na znanost i visoko obrazovanje.

Nakon  provedene  rasprave  Odbor je većinom glasova (6 ZA i 1 SUZDRŽAN  3 PROTIV) odlučio predložiti Hrvatskom saboru  donošenje  

    ZAKONA O IZVRŠAVANJU DRŽAVNOG PRORAČUNA REPUBLIKE
    HRVATSKE ZA  2015. GODINU

Uz sljedeće amandmane:

AMANDMAN I na članak 37.

U članku 37. iza (2) stavka dodaje( 3) stavak koji glasi:
“
Obveze uplate namjenskih prihoda i primitaka ne odnose na znanost i visoko obrazovanje“

AMANDAMAN II na članak 38.

U članku 38. dodaje se novi stavak (3) koji glasi:

„obveza uplate vlastith prihoda ne odnose se na znanost i obrazovanje“

Dosadašnji   stavci  (3) i (4) postaju (4) i (5).

Obrazloženje I i II amandmana:
Predloženim amandmanima osigurava se Ustavom zajamčena autonomija Sveučilišta, odnosno omogućuje se da visoka učilišta  vlastitim sredstvima doprinose unaprijeđenju i razvoju visokoškolskog obrazovanja i znanosti u Republici Hrvatskoj.

Za izvjestitelja na sjednici Hrvatskoga sabora određen je  prof. dr. sc. Valter Boljunčić,predsjednik Odbora, a u slučaju njegove odsutnosti mr. Jasen Mesić potpredsjednik Odbora, odnosno Dunja Špoljar, članica Odbora.
 

PREDSJEDNIK

Izv.prof. dr. sc. Valter Boljunčić