Odbor za obrazovanje, znanost i kulturu Hrvatskoga sabora razmotrio je na 49. sjednici održanoj  19. studenog 2014., Prijedlog zakona o izmjenama i dopunama Zakona o porezu na dohodak, s Konačni prijedlogom zakona, hitni postupak, prvo i drugo čitanje  P.Z.br. 727., koje je predsjedniku Hrvatskoga sabora dostavila Vlada Republike Hrvatske, aktom od 30. listopada  2014. Odbor je u smislu članka 179. Poslovnika Hrvatskoga sabora o navedenom pitanju   raspravljao u svojstvu zainteresiranog  radnog tijela.

Uvodno obrazloženje podnio je predstavnik predlagatelja. Predstavnik predlagatelja istaknuo je kako se Prijedlogom zakona predlaže povećanje osobnog odbitka s 2.200,00 kuna na 2.600,00 kuna mjesečno,a osobnog odbitka umirovljenika s 3.400,00 kuna na 3.800,00 kuna mjesečno te izmjena poreznih razreda na način da će se porezna stopa od 25% primijeniti na razliku porezne osnovice između 2.200,00 kuna i 13.200,00 kuna mjesečno, a porezna stopa od 40% na poreznu osnovicu iznad 13.200,00 kuna mjesečno.Također istaknuto je kako će povećanje osobnog odbitka i promjena poreznih razreda utjecati na povećanje plaća zaposlenih, dok će se povećanjem osobnog odbitka umirovljenika smanjiti porezno opterećenje mirovina što će utjecati na njihovo povećanja. Isto tako predloženim Zakonom uvesti će se oporezivanje kamata na štednju po stopi od 12% a koje će dovesti do povećanja prihoda od poreza  na dohodak za oko 300 milijuna kuna na godišnjoj razini.

U raspravi većinom glasova podržano je donošenje navedenog zakona. Rasprava o ovome zakonskom prijedlogu odvijala se na tragu evenutalnih učinaka odnosno posljedica koje bi mogle proizaći implemetacijom pojedinih zakonslih odredbi, a koje se odnose na smanjenje prihoda jedinica loklane i područne  ( regionale ) samouprave. Shodno tome,većinsko je stajalište članova Odbora da je cjelokupna porezna reforma usmjerena prema dobrobiti građana koji će dobiti puno više nego što će prihodovno izgubiti jedinice lokalna i područne ( regionalne) samouprave.

Suprotno tome, iskazano je stajalište pojedinih članova Odbora da će izmjenama i dopunama Zakona o porezu na dohodak i raspodijelom sredstava jedinice lokalne i područne (reginalne)  samoprave ostati bez značajnijih prihoda, čime dolazi u ozbiljno pitanje financiranja predškolskog odgoja,kulturne djelatnosti i školstva u cjelosti.Također, tema rasprave bila je i određena problematika koja se u Republici Hrvatskoj pojavljuje u postupcima oporezivanja međunarodnih stipendija kao oporezivog dohotka, pri čemu su predstavnici Ministarstva financija iskazali spremnost da zajedno s Agencijom za mobilnost i programe EU iznađu određena riješenja  kako bi se navedena problematika riješila na odgovarajući  način.

Odbor za obrazovanje, znanost i kulturu Hrvatskoga sabora većinom glasova  ( 5  ZA 2 PROTIV) odlučio predložiti Hrvatskome saboru  donošenje

ZAKONA O IZMJENAMA I DOPUNAMA ZAKONA O POREZU NA DOHODAK

Za izvjestitelja na sjednici Hrvatskoga sabora  određen je  prof. dr. sc. Valter Boljunčić, predsjednik Odbora, a u slučaju njegove odsutnosti mr. Jasen Mesić, potpredsjednik Odbora, odnosno Dunja Špoljar članica Odbora.
                                                                               
                                                                                      

PREDSJEDNIK
Izv.prof.dr.sc. Valter Boljunčić