Odbor za obranu Hrvatskoga sabora na 44. sjednici održanoj 11. ožujka 2024. godine, razmotrio je Konačni prijedlog zakona o potvrđivanju Sporazuma između Vlade Republike Hrvatske i Vlade Sjedinjenih Američkih Država o potrebi za pisanim sporazumom u vezi s jedinicama neprihvatljivima prema Leahyjevu pravilu, drugo čitanje, P.Z. br. 639, koji je predsjedniku Hrvatskoga sabora podnijela Vlada Republike Hrvatske, aktom od 8. ožujka 2024. godine.
Odbor je Konačni prijedlog zakona sukladno članku 71. Poslovnika Hrvatskoga sabora, raspravio u svojstvu matičnog radnog tijela.
Predstavnik predlagatelja uvodno je istaknuo da odnosi Republike Hrvatske i Sjedinjenih Američkih Država u području sigurnosti i obrane kontinuirano napreduju i pridonose ukupnim bilateralnim odnosima. U pogledu nastojanja za daljnjim unaprjeđenjem suradnje u području sigurnosti i obrane američka strana je predložila da se pristupi sklapanju Sporazuma između Vlade Republike Hrvatske i Vlade Sjedinjenih Američkih Država o potrebi za pisanim sporazumom u vezi s jedinicama neprihvatljivima prema Leahyjevu pravilu uzimajući u obzir specifične zahtjeve koji vezano za pružanje obuke, opreme i druge vrste pomoći jedinicama snaga sigurnosti stranih država proizlaze iz zakonodavstva Sjedinjenih Američkih Država. Naime, Leahyjevo pravilo obvezuje Vladu Sjedinjenih Američkih Država da uskrati primjenjivu pomoć Sjedinjenih Američkih Država svakoj jedinici snaga sigurnosti strane države za koju ministar vanjskih poslova Sjedinjenih Američkih Država raspolaže vjerodostojnim podacima o tome da je ta jedinica odgovorna za teško kršenje ljudskih prava. Sporazumom se uspostavlja dvostrani međunarodnopravni okvir za pružanje potpore Sjedinjenih Američkih Država Republici Hrvatskoj u vidu programa pomoći na području sigurnosti i drugih programa koje financiraju Sjedinjene Američke Države, te će se tako omogućiti daljnja suradnja u pogledu opremanja i modernizacije Oružanih snaga Republike Hrvatske i osigurati provedba dvostrane suradnje sa Sjedinjenim Američkim Državama.
Ovim Zakonom se potvrđuje Sporazum koji je potpisan u Washingtonu 19. listopada 2023., slijedom čega će njegove odredbe u skladu s člankom 141. Ustava Republike Hrvatske postati dio unutarnjeg pravnog poretka Republike Hrvatske. Za njegovu provedbu nije potrebno osigurati dodatna financijska sredstva iz državnog proračuna Republike Hrvatske.
Bez rasprave, Odbor je jednoglasno (sa 7 glasova „za“) odlučio predložiti Hrvatskome saboru da donese
Zakon o potvrđivanju Sporazuma između Vlade Republike Hrvatske i Vlade Sjedinjenih Američkih Država o potrebi za pisanim sporazumom u vezi s jedinicama neprihvatljivima prema Leahyjevu pravilu
Za izvjestitelja na sjednici Hrvatskoga sabora, Odbor je odredio predsjednika Odbora Franka Vidovića, a u slučaju njegove spriječenosti ili odsutnosti, potpredsjednika Odbora Ante Deura.
PREDSJEDNIK ODBORA
Franko Vidović