Odbor za obitelj, mlade i sport

Izvješće Odbora za obitelj, mlade i sport o Prijedlogu državnog proračuna Republike Hrvatske za 2015. godinu i projekcije za 2016. i 2017. godinu

Odbor za obitelj, mlade i sport Hrvatskoga sabora je na 37. sjednici Odbora, održanoj 26. studenoga.2014. godine, raspravio Prijedlog državnog proračuna Republike Hrvatske za 2015. godinu i projekcije za 2016. i 2017. godinu, koji je predsjedniku Hrvatskoga sabora dostavila Vlada Republike Hrvatske, aktom od 13. studenoga 2014. godine.

Odbor je predmetni Prijedlog državnog proračuna raspravio kao zainteresirano radno tijelo, sukladno članku 179. Poslovnika Hrvatskoga sabora.
U uvodnom izlaganju predstavnik Ministarstva financija obrazložio je da je Državni proračun pripremljen u teškim makroekonomskim i fiskalnim okolnostima sa šestom uzastopnom godinom gospodarskog pada. Temelji se na makroekonomskoj projekciji koja pretpostavlja izlazak iz dugotrajne recesije uz blage stope rasta u narednom trogodišnjem razdoblju te da će fiskalnu politiku u narednom srednjoročnom razdoblju obilježiti napori s ciljem osiguranja stabilnosti javnih financija. U Prijedlogu državnog proračuna za 2015. godinu planirani su ukupni prihodi u iznosu od 106,4 milijardi kuna, a rashodi u iznosu od 118,9 milijardi kuna, pa planirani deficit državnog proračuna za 2015. iznosi 12,5 milijardi kuna odnosno 3,8% bruto domaćeg proizvoda. Značajnije smanjenje deficita planira se u 2016. godini kada se očekuje da će dug opće države biti na razini 82% BDP. Jedna od specifičnosti ovog Državnog proračuna je izdvajanje Hrvatskog zavoda za zdravstveno osiguranje iz proračuna budući da od 1. siječnja 2015. godine prihodi kojima se financira obavezno zdravstvo osiguranje pripadaju HZZO kao izvanproračunskom korisniku. Također, u proračunu za 2015. godinu planiraju su prihodi iz fondova Europske unije u iznosu od 7,1 milijardi kuna.

Predstavnik Ministarstva znanosti, obrazovanja i sporta naveo je da su na razdjelu Ministarstva planirane nove aktivnosti „Nacionalni informacijski sustav u sportu“, „Organizacija Eurobasket 2015.“ i „Poticanje sportsko-rekreativnih aktivnosti“. Istaknuo je da bi se donošenjem javnih potreba u sportu postigla bolja transparentnost trošenja proračunskih sredstava. Predstavnica Ministarstva socijalne politike i mladih istaknula je da se Prijedlogom proračuna ne planira smanjenje sredstava za socijalnu politiku te da su sredstva za dječji doplatak prebačena na razdjel Ministarstva rada i mirovinskog sustava.

U raspravi koja je uslijedila pozitivno je ocijenjeno što u planiranim sredstvima za Ministarstvo socijalne politike i mladih nije došlo do smanjenja za socijalna davanja te da je na razdjelu Ministarstva znanosti, obrazovanja i sporta otvorena nova aktivnost Nacionalni informacijski sustav koji će omogućiti transparentnije raspoređivanje i bolji uvid u trošenje državnog  novca. U kontekstu povlačenja novca iz europskih fondova, izneseno je mišljenje da bi jedinice lokalne i regionalne samouprave trebale dodatno educirati kadrove kako bi se pripremili kvalitetni programi za povlačenje sredstava.

Nadalje, izneseno je mišljenje da se Prijedlogom državnog proračuna za 2015. godinu želi postići uravnoteženost no da zbog izraženog deficita od preko 12 milijardi kuna taj cilj nije postignut. Isto tako izražena je bojazan izdržljivosti samog proračuna budući se više od 7 milijardi kuna planira povući iz fondova Europske unije, a Hrvatska do sada u samom povlačenju sredstava do sada nije bila naročito uspješna.
Nakon provedene rasprave, članovi Odbora su većinom glasova (7 glasova „za“, 2 glasa „protiv“) odlučili predložiti Hrvatskom saboru  donošenje:

DRŽAVNOG PRORAČUNA REPUBLIKE HRVATSKE ZA 2015. GODINU I PROJEKCIJE ZA 2016. I 2017. GODINU

Za izvjestitelja na sjednici Hrvatskoga sabora, Odbor je odredio g. Darka Milinovića, predsjednika Odbora.

PREDSJEDNIK ODBORA
Darko Milinović, dr.med.