Odbor za lokalnu i područnu (regionalnu) samoupravu Hrvatskoga sabora na 13. sjednici održanoj 8. srpnja 2008. godine, razmotrio je Prijedlog zakona o poljoprivrednom zemljištu, koji je predsjedniku Hrvatskoga sabora dostavila Vlada Republike Hrvatske, aktom od 30. lipnja 2008. godine.
Odbor je u smislu članka 140. Poslovnika Hrvatskoga sabora o predmetnom aktu raspravljao u svojstvu zainteresiranoga radnog tijela.
U uvodnom izlaganju predstavnik predlagatelja obrazložio je osnovne odrednice Prijedloga zakona o poljoprivrednom zemljištu, pri čemu je istaknuto da se predloženim rješenjima stvaraju preduvjeti za okrupnjavanja poljoprivrednih gospodarstava, povećanje korištenja poljoprivrednih površina te stavljanje u funkciju do sada nekorištenog poljoprivrednog zemljišta.
Nakon uvodnog obrazloženja predstavnika predlagatelja, članovi Odbora u raspravi su podržali Prijedlog zakona o poljoprivrednom zemljištu.
Iznijeto je mišljenje prema kojem bi ovim Zakonom trebalo propisati da se naknada za koncesiju za korištenje poljoprivrednog zemljišta neće fiksno utvrđivati, već da će se ta naknada revalorizirati svake godine, obzirom da se koncesija daje na dug rok.
Također, u raspravi je iznijeto mišljenje prema su jedinice lokalne samouprave ovim Prijedlogom zakona dovedene u nepovoljan položaj glede prava stjecanja vlasništva nad poljoprivrednim zemljištem. S tim u svezi iznijeto je mišljenje prema kojem bi ovim Zakonom izrijekom trebalo propisati način stjecanja vlasništva nad poljoprivrednim zemljištem od strane jedinica lokalne samouprave.
Pored navedenog, u raspravi je iznijeto mišljenje prema kojem bi uz institut vlasnika zemljišta trebalo navesti i posjednika, obzirom na nerijetku pojavu da su gruntovni vlasnici i katastarski posjednici dvije različite osobe.
U odnosu na rješenje predloženo člankom 25. stavkom 1. podstavkom 3. Prijedloga zakona, iznijeto je mišljenje prema kojem bi navedenu odredbu trebalo uskladiti s Zakonom o javnim cestama i Zakonom o komunalnom gospodarstvu, obzirom da su tim zakonima uređena pitanja gradnje i održavanja županijskih cesta, kao i nerazvrstanih cesta i poljskih putova, za koje bi investitor, također, trebao biti oslobođen plaćanja naknade iz članka 24. Prijedloga ovoga Zakona.
Nakon provedene rasprave, Odbor je jednoglasno odlučio Hrvatskome saboru predložiti donošenje sljedećeg
Z A K L J U Č K A
1. Prihvaća se Prijedlog zakona o poljoprivrednom zemljištu.
2. Mišljenja, primjedbe i prijedlozi iznijeti u raspravi uputit će se predlagatelju da ih uzme u obzir prilikom izrade Konačnog prijedloga zakona.
Za izvjestitelja na sjednici Hrvatskoga sabora određen je gospodin Zvonimir Mršić, predsjednik Odbora.
PREDSJEDNIK ODBORA
Zvonimir Mršić