Odbor za lokalnu i područnu (regionalnu) samoupravu  Hrvatskog sabora na 31. sjednici održanoj 19. studenoga 2014. godine, raspravio je Prijedlog zakona o izmjenama i dopunama Zakona o financiranju jedinica lokalne i područne (regionalne) samouprave, s Konačnim prijedlogom zakona, koji je  predsjedniku Hrvatskog sabora dostavila Vlada Republike Hrvatske, aktom od 13. studenoga 2014. godine. Odbor za lokalnu i područnu (regionalnu) samoupravu Hrvatskoga sabora, na temelju Poslovnika Hrvatskoga sabora, raspravio je predmetni prijedlog kao matično radno tijelo.
 
Predstavnik  predlagatelja je istaknuo da se ovim izmjenama i dopunama Zakona o financiranju jedinica lokalne i područne(regionalne) samouprave, mijenja način dosadašnje raspodjele poreza na dohodak . Jedinice lokalne samouprave, koje su temeljem Odluke razvrstane u III., IV. i V. skupinu , čija vrijednost indeksa razvijenosti prelazi 75% prosjeka Republike Hrvatske, odnosno onih jedinica koje nisu na potpomognutim područjima udio u dohotku se povećava s 56,5% na 60,0%. Udio županije se povećava sa 16,0% na 16,5%. Povećani nenamjenski udio u porezu na dohodak jedinica lokalne i područne (regionalne) samouprave rezultat je smanjena udjela za decentralizirane funkcije s dosadašnjih 12,0% na 6,0%. Udio pozicije za pomoći izravnanja za decentralizirane funkcije se povećava s dosadašnjih 15,5% na 16,0%.

U raspravi članova Odbora  istaknuto je pitanje dali će primjenom ovoga Prijedloga zakona doći uistinu do pune kompenzacije sredstava proračunskih prihoda jedinica lokalne samouprave, te da li je adekvatna razvrstanost  u skupine jedinica lokalne samouprave prema indeksu razvijenosti. Također je naglašena mjesna nadležnost poreza na potrošnju odnosno da i dalje jedinice lokalne samouprave dobivaju taj porez prema mjestu u kojem se nalazi lokal. Članovi Odbora na sjednici su  upoznati s amandmanima Udruge gradova na  Prijedlog o izmjenama i dopunama Zakona o financiranju jedinica lokalne i područne (regionalne) samouprave, pri čemu su se članovi usuglasili da se navedeni amandmani proslijede  Vladi Republike Hrvatske.  

Predsjednik Odbora je iznio izdvojeno mišljenje kojim smatra da je cjelokupnu Slavoniju i Baranju  potrebno  promatrati kao jednu zasebnu regiju kada se jedinice lokalne samouprave razvrstavaju u skupine prema indeksu razvijenosti.

Nakon provedene rasprave Odbor za lokalnu i područnu (regionalnu) samoupravu je  većinom glasova ( 6 glasova „za“ i 1 glas „suzdržan“ ) odlučio predložiti Hrvatskome saboru da  donese

Zakon o izmjenama i dopunama Zakona o financiranju jedinica lokalne i područne (regionalne) samouprave

Za izvjestitelja na sjednici Hrvatskoga sabora određen je Krešimir Bubalo, predsjednik Odbora.
        

PREDSJEDNIK ODBORA
Krešimir Bubalo