Odbor za lokalnu i područnu (regionalnu) samoupravu  Hrvatskog sabora na 30. sjednici održanoj 13. studenoga 2014. godine, raspravio je Prijedlog zakona o izmjenama i dopunama Zakona o porezu na dohodak, s Konačnim prijedlogom zakona, koji je  predsjedniku Hrvatskog sabora dostavila Vlada Republike Hrvatske, aktom od 30. listopada 2014. godine. Odbor za lokalnu i područnu (regionalnu) samoupravu Hrvatskoga sabora, na temelju Poslovnika Hrvatskoga sabora, raspravio je predmetni prijedlog kao zainteresirano radno tijelo.
  
Predstavnik  predlagatelja je istaknuo da se ovim izmjenama i dopunama Zakona o porezu na dohodak  predlaže povećanje osnovnog osobnog odbitka s 2.200,00 kuna na 2.600,00 kuna mjesečno, a osobnog odbitka umirovljenika s 3.400,00 kuna na 3.800,00 kuna mjesečno te izmjena poreznih razreda na način da će se porezna stopa od 25% primijeniti na razliku porezne osnovice između 2.200,00 kuna i 13.200,00 kuna mjesečno, a porezna stopa od 40% na poreznu osnovicu iznad 13.200,00 kuna mjesečno, dok porezni razred za primjenu stope od 12% ostaje nepromijenjen.
  
U raspravi članova Odbora  naglašeno je da će primjenom ovoga Prijedloga zakona doći do značajnog smanjenja proračunskih prihoda jedinica lokalne samouprave.  Izraženo je nezadovoljstvo zato što s ovim izmjenama Zakona porezu na dohodak i drugim predloženim poreznim Zakonima  nisu upućeni u saborsku proceduru Zakoni koji će kompenzirati primjenu predloženih zakona na proračun jedinica lokalne i područne (regionalne) samouprave. Posebno je naglašeno da će primjenom ovih Zakona i prelijevanjem sredstava, najveći teret osjetiti naši građani kroz povećanje cijena komunalnih usluga i slabiju kvalitetu usluga na lokalnoj razini. Izneseno je i mišljenje da je ovaj prijedlog izmjena i dopuna Zakona o porezu na dohodak trebalo razdvojiti na dvije cjeline, te posebno razraditi porez na dohodak i porez na štednju. Porez na kamate treba razraditi na način da se uvede prag oporezive štednje, odnosno da taj porez optereti samo one s izrazito visokim štednim ulozima.  Istaknuto je i mišljenje  da bi bolje rješenje bili da se išlo u smanje PDV, što bi donijelo smanjenje nekih cijena i usluga za naše građene što bi povećalo potrošnju, odnosno  utjecalo na povećanje BDP. 

Također je navedeno da većina proračuna jedinica lokalnih samouprave već niz godina pokazuju trend smanjenja, dok je Državni proračun u porastu, što nije dobro, već bi trebalo biti suprotno.  Postavljeno i pitanje zašto nisu poslane smjernice za izradu proračuna jedinica lokalne i područne (regionalne) samouprave. Navedena je potreba omogućavanja jedinicama lokalne samouprave  da  se namjenski prihodi  mogu koristiti i za druge potrebe unutar proračuna.
 
Nakon provedene rasprave Odbor za lokalnu i područnu (regionalnu) samoupravu je većinom glasova ( 6 glasova „za“ i 1 glas „suzdržan“ )  odlučio predložiti Hrvatskome saboru da  donese

Zakon o izmjenama i dopunama Zakona o porezu na dohodak

Za izvjestitelja na sjednici Hrvatskoga sabora određen je Krešimir Bubalo, predsjednik Odbora.
        

PREDSJEDNIK ODBORA
Krešimir Bubalo