Odbor za lokalnu i područnu (regionalnu) samoupravu

Izvješće Odbora za lokalnu i područnu (regionalnu) samoupravu o Konačnom prijedlogu zakona o izvršenju Državnog proračuna Republike Hrvatske za 2012. godinu, drugo čitanje, P.Z. br. 38

Odbor za lokalnu i područnu (regionalnu) samoupravu Hrvatskog sabora na 2. sjednici održanoj 15. veljače 2012. godine, raspravio je Konačni prijedlog zakona o izvršenju Državnog proračuna Republike Hrvatske 2012. godinu, (P.Z. br. 38) - drugo čitanje, koji je predsjedniku Hrvatskoga sabora dostavila Vlada Republike Hrvatske, aktom od 13. veljače 2012. godine.

Odbor za lokalnu i područnu (regionalnu) samoupravu Hrvatskoga sabora, na temelju Poslovnika Hrvatskoga sabora, raspravio je predmetni prijedlog kao zainteresirano radno tijelo.

Odbor je proveo objedinjenu raspravu o predmetnom aktu i Prijedlogu Državnog proračuna Republike Hrvatske za 2012. godinu i Projekcije za 2013. i 2014. godinu.

Uvodno je predstavnica predlagatelja istaknula da se ovim Zakonom uređuje izvršavanje Državnog proračuna Republike Hrvatske za 2012. godinu, opseg zaduživanja i jamstava države, upravljanje javnim dugom te financijskom i nefinancijskom imovinom, poticajne mjere u gospodarstvu, korištenje namjenskih prihoda i primitaka, korištenje vlastitih prihoda, prava i obveze korisnika proračunskih sredstava, pojedine ovlasti Vlade Republike Hrvatske, predsjednika Vlade, Ministarstva financija i ministra financija u izvršavanju Proračuna, kazne za neispunjavanje obveza te druga pitanja u izvršavanju Proračuna.

U raspravi članova Odbora istaknuto je pitanje, da li će mjere koje se poduzimaju u cilju prikupljanja sredstava u Državni proračuna i njegovo izvršenje utjecati na financiranje jedinica lokalne i područne (regionalne) samouprave i bojazni na smanjenje prihoda jedinica lokalne i područne (regionalne) samouprave. Navedeno je da Vlada Republike Hrvatske mora iznaći mjere i modele pomoći jedinicama lokalne i područne (regionalne) samouprave u nadoknadi financijskih sredstava njihovim proračunima, budući da će donesene mjere utjecati na smanjenje sredstava jedinica lokalne i područne (regionalne) samouprave.

Nakon provedene rasprave članovi Odbora su jednoglasno odlučili da se donese sljedeći

ZAKLJUČAK

Odbor za lokalnu i područnu (regonalnu) samoupravu izražavajući zabrinutost zbog podataka koji pokazuju da će doći do smanjenja financijskih sredstava jedinicama lokalne i područne (regionalne) samouprave zahtjeva od Vlade Republike Hrvatske da sustavno provodi mjere fiskalne decentralizacije kroz sredstava poreza na dohodak, poreza na dobit, poreza na nekretnine i poreza na promet nekretnina, te porez na dodanu vrijednost.

Odbor za lokalnu i područnu (regionalnu) samoupravu je većinom glasova (8 glasova „za“ i 1 glas „ suzdržan“ ) odlučio predložiti Hrvatskome saboru da donese

Zakon o izvršenju Državnog proračuna Republike Hrvatske 2012. godinu

Za izvjestitelja na sjednici Hrvatskoga sabora određen je Zoran Vinković, predsjednik Odbora.

PREDSJEDNIK ODBORA

Zoran Vinković