Odbor za ljudska prava i prava nacionalnih manjina Hrvatskoga sabora razmotrio je, na 6. sjednici održanoj 20. studenog 2024., Prijedlog državnog proračuna Republike Hrvatske za 2025. godinu i projekcija za 2026. i 2027. godinu, koji je predsjedniku Hrvatskoga sabora podnijela Vlada Republike Hrvatske, aktom od 14. studenog 2024.
Odbor je Prijedlog državnog proračuna Republike Hrvatske za 2025. godinu i projekcija za 2026. i 2027. godinu razmatrao kao zainteresirano radno tijelo, a rasprava je provedena zajedno s raspravom o Konačnim prijedlogom zakona o izvršavanju Državnog proračuna Republike Hrvatske za 2025. godinu.
Predstavnica Ministarstva financija uvodno je rekla da se u 2025. godini predviđa nastavak gospodarskog rasta i BDP-a od 3,2 %, u uvjetima stabilnog globalnog ekonomskog rasta, ubrzanja vanjskotrgovinske razmjene, relativno brzog završetka procesa potpune normalizacije inflatornih kretanja, te nešto sporijeg rasta zaposlenosti i raspoloživog dohotka stanovništva.
Prihodi državnog proračuna određeni su kretanjem gospodarske aktivnosti, učincima porezne reforme koja stupa na snagu 1. siječnja 2025., Vladinim paketom mjera za pomoć kućanstvima i gospodarstvu, te sredstvima pomoći EU institucija. Slijedom navedenog, u 2025. godini ukupni prihodi državnog proračuna planirani su u iznosu od 33 milijarde eura, u 2026. u iznosu od 34,8 milijardi eura, a za 2027. u iznosu od 35,1 milijarde eura. Porezni prihodi u 2025. godini rastu za 7,2 % i projicirani su u iznosu od 18,5 milijardi eura. U idućim godinama očekuje se njihov daljnji rast, pa su tako u 2026. projicirani u iznosu od 19,5 milijardi eura, odnosno uz međugodišnji rast od 5,3 %, dok se u 2027. godini očekuju u iznosu od 20,4 milijarde eura i bilježe rast od 4,8 %. Projekcija poreznih prihoda temelji se na rastu osobne potrošnje, turističkih usluga, investicija te socijalnih transfera u naravi. Tako se u 2025. planira ostvariti 12,5 milijardi eura prihoda od PDV-a (rast od 10,3 %), prihod od posebnih poreza i trošarina u iznosu od 2,9 milijardi eura, poreza na dobit 2,8 milijardi eura. Nadalje, prihodi po osnovi doprinosa planirani su u iznosu od 5,6 milijardi eura, od pomoći za projekte financirane iz EU-a u iznosu od 3,7 milijardi eura, od imovine u iznosu od 570,9 milijuna eura, te od upravnih i administrativnih pristojbi u iznosu od 1,2 milijarde eura. Prihodi od pomoći u 2025. iznose 3,7 milijardi eura i najvećim dijelom odnose se na sredstva EU-a novog Višegodišnjeg financijskog okvira 2021. – 2027. i Mehanizma za oporavak i otpornost.
Ukupni rashodi državnog proračuna planirani su u iznosu od 37,0 milijardi eura, što je 10,2 % ili 3,4 milijarde eura više u odnosu na tekući plan za 2024. godinu. U 2026. godini ukupni rashodi planirani su na razini od 38,2 milijarde eura, a u 2027. projiciraju se na razinu od 36,8 milijardi eura. Povećanje rashoda posljedica je većih izdvajanja za mirovine, zaposlene, investicije i demografske mjere.
Ukupni manjak općeg proračuna prema metodologiji ESA 2010 u iznosi od 2,3 % BDP-a u 2025. godini, 1,9 % BDP-a u 2026. te 1,8 % BDP-a u 2027. godini. Očekuje se daljnje smanjenje udjela javnog duga u BDP-u te će on iznositi 56 % BDP-a u 2025. odnosno 55 % BDP-a u 2026. godini i u 2027. godini od
54,2 %.
Odbor za ljudska prava i prava nacionalnih manjina je bez rasprave većinom glasova (7 glasova „ZA“, 1 glas „SUZDRŽAN“ i 1 glas „PROTIV“) odlučio predložiti Hrvatskom saboru donošenje
DRŽAVNOG PRORAČUNA REPUBLIKE HRVATSKE ZA 2025. GODINU I PROJEKCIJA ZA 2026. I 2027. GODINU
Za izvjestitelja na sjednici Hrvatskoga sabora Odbor je odredio prof. dr. sc. Milorada Pupovca, predsjednika Odbora, a u slučaju njegove spriječenosti Bošku Ban, potpredsjednicu Odbora.
PREDSJEDNIK ODBORA
prof. dr. sc. Milorad Pupovac