Odbor za gospodarstvo Hrvatskoga sabora, na 45. sjednici održanoj  12. studenoga 2014. razmotrio je Prijedlog zakona o pogrebničkoj djelatnosti koji je predsjedniku Hrvatskoga sabora, dostavila Vlada Republike Hrvatske, aktom od 30. listopada 2014. godine. Odbor je na temelju svoje nadležnosti iz članka 75. Poslovnika Hrvatskoga sabora o navedenom Prijedlogu zakona raspravljao u svojstvu matičnoga radnog tijela. Odboru su dostavljene primjedbe i prijedlozi Udruge gradova i Hrvatske gospodarske komore.

U uvodnom izlaganju predstavnik predlagatelja  izvijestio je da će se predloženim Zakonom, pogrebničke djelatnosti koje se odnose na prijevoz pokojnika do mrtvačnice na groblju ili krematoriju, izdvojiti iz Zakona o komunalnom gospodarstvu. Navedeno će dovesti do ukidanja monopola trgovačkih društava u vlasništvu jedinica lokalne samouprave kao i  podizanja kvalitete usluge te pada cijena na području pružanja pogrebničkih usluga. Ujedno će se stvoriti osnova za uspostavljanje pravnog okvira koji će subjektima koji se bave pogrebničkom djelatnošću omogućiti jednake uvjete nastupa na tržištu. Istaknuto je i da se ovim Zakonom utvrđuju uvjeti za obavljanje pogrebničke djelatnosti, propisuje način stručnog osposobljavanja za obavljanje iste, uređuje evidencija pogrebnika, nadzor, te propisuju prekršajne sankcije.

Svi sudionici u raspravi podržali su donošenje ovoga Zakona, pohvalivši njegovo upućivanje u proceduru prvoga čitanja zakona. Predstavniku predlagatelja postavljeno je pitanje vezano za prestanak koncesije za pogrebničku djelatnost stupanjem na snagu ovoga Zakona na što je odgovoreno da svi korisnici koncesije imaju rok od godine dana za usklađenje sa odredbama ovoga Zakona. Ukazano je i na postojanje nelegalnih groblja kao i na mogućnost velikog broja osnivanja trgovačkih društava koji će se baviti pogrebničkom djelatnošću. Postavljeno je i pitanje na čije se zemljište smije prosipati pepeo pokojnika, obzirom da ovaj Zakon ne propisuje rješenje za isto. Izneseno je stajalište da mijenjanje odredbe jednoga zakona, drugim zakonom, u ovom slučaju mijenjanje  odredbe Zakona o komunalnom gospodarstvu ovim Zakonom, nije najsretnije rješenje. Obzirom da u

Republici Hrvatskoj postoji jedan laboratorij za pokapanje životinja upućena je molba predstavniku predlagatelja da razmotri mogućnost propisivanja ukopa životinja, makar i nekim drugim zakonom.

Nakon provedene rasprave Odbor je jednoglasno odlučio Hrvatskom saboru predložiti  sljedeći

ZAKLJUČAK

1. Prihvaća se Prijedlog zakona o pogrebničkoj djelatnosti.

2. Sve primjedbe, prijedloge i mišljenja iznijeta u raspravi upućuju se predlagatelju da ih uzme u obzir prilikom izrade Konačnog prijedloga zakona.

Za izvjestitelja na sjednici Hrvatskoga sabora Odbor je odredio gospodina Ivu Jelušića, predsjednika Odbora.

PREDSJEDNIK ODBORA
Ivo Jelušić