Odbor za financije i državni proračun Hrvatskoga sabora raspravio je, na 2. sjednici održanoj 24. siječnja 2012. godine, Godišnje izvješće Hrvatske narodne banke za 2010. godinu, koje je predsjedniku Hrvatskoga sabora, sukladno odredbi članka 62. Zakona o Hrvatskoj narodnoj banci, dostavila Hrvatska narodna banka aktom od 30. svibnja 2011. godine.
Odbor za financije i državni proračun, na temelju svoje nadležnosti iz članka 65. Poslovnika Hrvatskoga sabora, raspravljao je o predmetnom Izvješću kao matično radno tijelo.
Odbor je raspolagao sa pisanim mišljenjem Vlade Republike Hrvatske, u kojem Vlada Republike Hrvatske ističe da nema primjedbi na Godišnje izvješće Hrvatske narodne banke za 2010. godinu .
U uvodnom izlaganju predstavnik Hrvatske narodne banke istaknuo je da se ukupna gospodarska aktivnost u Republici Hrvatskoj drugu godinu zaredom smanjila i prema privremenim podacima DZS-a to smanjenje je u 2010. godini iznosilo 1,2%, dok je tijekom 2009. godine pad BDP-a iznosio 6,0%. Sezonski prilagođeni podaci ukazuju da je silazna faza poslovnog ciklusa započeta još sredinom 2008. godine, sa kratkim zaustavljanjem tijekom trećeg tromjesečja 2010. godine, no na kraju godine ponovo je došlo do smanjenja agregatne gospodarske aktivnosti. Nepovoljnim kretanjima u realnom sektoru najviše je pridonio nastavak snažnog pada investicija u fiksni kapital u svim sektorima.
Tečaj kune prema euru i tijekom 2010. godine bio je stabilan, pa je tako pridonosio stabilnosti domaćih cijena i ukupnoga makroekonomskog okružja. Osim na održavanje stabilnosti tečaja domaće valute kao glavnog sidra stabilnosti cijena i financijskog sustava, monetarna politika koju je HNB provodila u 2010. godini bila je usmjerena i na podržavanje visoke likvidnosti domaćega bankovnog sustava. HNB je također spustio stopu obvezne pričuve s 14% na 13% te time dao potporu nastojanjima Vlade RH da u suradnji s HBOR-om potakne gospodarski oporavak. Međutim, gospodarstvo je imalo djelomične koristi samo od tzv. modela A, jer je od inicjalno oslobođenih 3 mlrd kuna, od HBOR-ovih 2 mlrd kuna potrošeno otprilike samo pola sredstava. Daljnje smanjenje obvezne pričuve je izostalo jer za time nije bilo potrebe.
Inflacija je u 2010. godini u prosjeku u odnosu na 2009. godinu iznosila svega 1,1%, a uzimajući u odnos prosinac 2010. sa prosincom 2009. inflacija je iznosila 1,8%.
Manjak na tekućem računu platne bilance u odnosu na 2009. godinu smanjio se za tri četvrtine, a njegov se relativni pokazatelj poboljšao s -5,3% BDP-a na samo -1,3% BDP-a.
Unatoč izostanku znatnijeg zaduživanja domaćih sektora u inozemstvu, bruto inozemni dug RH povećao se tijekom 2010. godine za 1,2 mlrd. EUR, ali to je prije svega posljedica slabljenja eura u odnosu na američki dolar i švicarski franak. Na kraju 2010. godine bruto inozemni dug RH iznosi je 46,4 mlrd. EUR, odnosno 101,0% BDP-a.
U raspravi na Odboru iznijeta su sljedeća stajališta:
- Godišnje izvješće Hrvatske narodne banke za 2010. godinu trebalo je raspraviti u prošlom sazivu Hrvatskoga sabora kada je i bilo uvršteno u dnevni red plenarne sjednice Hrvatskoga sabora. Ubuduće bi svi obveznici podnošenja Izvješća o svom radu, Hrvatskome saboru, trebali to učiniti što ranije kako bi Hrvatski sabor mogao provesti raspravu na vrijeme;
- Iznijeto je mišljenje da je Hrvatska narodna banka trebala bolje upravljati deviznim pričuvama budući su znatno smanjeni kamatni prihodi, s tog osnova. Devizne pričuve su imovina Republike Hrvatske i s njom treba upravljati na način da državni proračun ima koristi od te imovine.;
- Nužna je što bolja koordinacija fiskalne i monetarne politike s ciljem da se stvore što bolji uvijeti za brži oporavak i razvoj gospodarstva u cjelini.
Nakon provedene rasprave Odbor za financije i državni proračun Hrvatskoga sabora jednoglasno je odlučio predložiti Hrvatskom saboru sljedeći
Z A K LJ U Č A K
1. Prihvaća se Godišnje izvješće Hrvatske narodne banke za 2010. godinu
Za izvjestitelja na sjednici Hrvatskoga sabora određen je zastupnik Srđan Gjurković, predsjednik Odbora.
PREDSJEDNIK ODBORA
mr. Srđan Gjurković, dipl.oec.