Odbor za financije i državni proračun

Izvješće Odbora za financije i državni proračun o Prijedlogu zakona o izmjenama i dopuni Zakona o Hrvatskoj agenciji za nadzor financijskih usluga, s Konačnim prijedlogom zakona, hitni postupak, prvo i drugo čitanje, P. Z. br. 19

Odbor za financije i državni proračun Hrvatskoga sabora raspravio je, na 2. sjednici održanoj 24. siječnja 2012 godine, Prijedlog zakona o izmjenama i dopuni Zakona o Hrvatskoj agenciji za nadzor financijskih usluga, s Konačnim prijedlogom zakona, koji je predsjedniku Hrvatskoga sabora dostavila Vlada Republike Hrvatske, aktom od 19. siječnja 2012. godine.

Odbor za financije i državni proračun Hrvatskoga sabora, na temelju svoje nadležnosti iz članka 65. Poslovnika Hrvatskoga sabora raspravljao je o predmetnom Zakonu kao matično radno tijelo.

U uvodnom izlaganju predstavnik Vlade Republike Hrvatske istaknuo je da se predloženim izmjenama Zakona o Hrvatskoj agenciji za nadzor financijskih usluga uređuje novi unutarnji ustroj Agencije sukladno zakonu koji uređuje ustanove. Sukladno tome predlaže se da Agencija ima Upravno vijeće koje se sastoji od 5 članova od kojih je jedan predsjednik. Predsjednika i članove Upravnog vijeća Agencije imenuje i razrješava Hrvatski sabor na prijedlog Vlade Republike Hrvatske. Upravno vijeće donosi sve odluke iz djelokruga i nadležnosti Agencije. Agenciju zastupa glavni tajnik Agencije koji organizira rad i poslovanje Agencije a imenuje ga i razrješava Upravno vijeće Agencije, nakon provedenog javnog natječaja, na mandat od 6 godina uz mogućnost ponovnog izbora. Osim navedenog člankom 4. Konačnog prijedloga zakona propisano je da je Agencija dužna višak prihoda nad rashodima na kraju proračunske godine uplaćivati u državni proračun.

U raspravi na Odboru iznijeta su sljedeća stajališta:
-Iznijeto je mišljenje da, sukladno odredbi stavka 1) članka 6. Konačnog prijedloga zakona, treba što prije predložiti Hrvatskome saboru kandidate za predsjednika i članove Upravnog vijeća Agencije kako bi Hrvatska agencija za nadzor financijskih usluga što prije počela normalno funkcionirati;
-Upozoreno je i na potrebu da se u članku 3. Konačnog prijedloga zakona u
stavku 3) precizno utvrdi da Hrvatska agencija za nadzor financijskih usluga u svojoj nadležnosti ima osim izdavanja dozvola, odobrenja, licencija i suglasnosti za koje je ovlaštena temeljem posebnih propisa, pravo i njihovog oduzimanja kada se njihovi korisnici ne pridržavaju zakonskih odredbi. Na Odboru je prevladalo mišljenje da nema potrebe podnositi amandman na stavak 3) članka 3. Konačnog prijedloga zakona budući je predstavnik Vlade Republike Hrvatske izvijestio članove Odbora da je Odbor za zakonodavstvo Hrvatskoga sabora već podnio amandman koga će Vlada Republike Hrvatske podržati;
-Također je iznijeto mišljenje da odredbe članka 15. važećeg Zakona preciznije reguliraju ovlasti Agencije, pa je upitna potreba mijenjanja na predloženi način.

Nakon provedene rasprave Odbor za financije i državni proračun Hrvatskoga sabora odlučio je većinom glasova ( 7 glasova ZA i 4 glasa protiv ) predložiti Hrvatskome saboru donošenje

ZAKONA O IZMJENAMA I DOPUNI ZAKONA O HRVATSKOJ AGENCIJI ZA NADZOR FINANCIJSKIH USLUGA

Za izvjestitelja na sjednici Hrvatskoga sabora određen je zastupnik Srđan Gjurković, predsjednik Odbora.

PREDSJEDNIK ODBORA
mr.Srđan Gjurković, dipl.oec.