Odbor za financije i državni proračun

Izvješće Odbora za financije i državni proračun o Prijedlogu zakona o naknadi za pružanje usluga u pokretnim elektroničkim komunikacijskim mrežama, s Konačnim prijedlogom zakona, hitni postupak, prvo i drugo čitanje, P. Z. br. 15

Odbor za financije i državni proračun Hrvatskoga sabora raspravio je, na 1. sjednici održanoj 20. siječnja 2012 godine, Prijedlog zakona o naknadi za pružanje usluga u pokretnim elektroničkim komunikacijskim mrežama, s Konačnim prijedlogom zakona, koji je predsjedniku Hrvatskoga sabora dostavila Vlada Republike Hrvatske aktom od 12. siječnja 2012.godine.

Odbor za financije i državni proračun Hrvatskoga sabora, na temelju svoje nadležnosti iz članka 65. Poslovnika Hrvatskoga sabora, raspravljao je o predmetnom Zakonu kao matično radno tijelo.

Uvodno je predstavnik Vlade Republike Hrvatske istaknuo da se ovim Prijedlogom zakona uvodi plaćanje naknade za pružanje usluga u pokretnim elektroničkim komunikacijskim mrežama. Predložena visina naknade iznosi 6% osnovice na prihode ostvarene od pruženih usluga, a odnosi se na: tekstualne poruke, usluge prijenosa slike, govora i zvuka porukom, te govorne usluge. Obračunsko razdoblje za utvrđivanje naknade je kalendarski mjesec, a obveza plaćanja u državni proračun Republike Hrvatske je do 15. dana u tekućem za prethodni mjesec. Analizom je utvrđeno da bi primjenom predloženog Zakona prihodi državnoga proračuna Republike Hrvatske od navedene naknade iznosili oko 300 milijuna kuna godišnje.

U raspravi na Odboru iznijeta su sljedeća stajališta:
-Iznijeto je mišljenje da je donošenje predmetnog zakona kojim se uvodi plaćanje naknade za pružanje usluga u pokretnim komunikacijskim mrežama u iznosu od 6% štetno za mobilne operatore, kao i za ukupno gospodarstvo. Naime, uvođenje ovoga poreza imati će za posljedicu smanjenje investicijskih aktivnosti a postoji i bojazan da će mobilni operatori prebaciti trošak nastao s osnova provođenja ovoga Zakona na krajnjeg korisnika tj. na potrošače.

- U raspravi na Odboru prevladalo je mišljenje da ovaj Zakon treba podržati iz razloga što u ovim uvjetima nedostatka prihoda u Državnom proračunu porezni teret treba ravnomjerno raspodijeliti, a mobilni operatori posluju izuzetno dobro te trebaju nastaviti s plaćanjem tog poreza.

Odbor za financije i državni proračun Hrvatskoga sabora odlučio je, većinom glasova (5 ZA i 4 PROTIV) predložiti Hrvatskome saboru donošenje

ZAKONA O NAKNADI ZA PRUŽANJE USLUGA U POKRETNIM ELEKTRONIČKIM KOMUNIKACIJSKIM MREŽAMA

Za izvjestitelja na sjednici Hrvatskoga sabora određen je zastupnik Srđan Gjurković, predsjednik Odbora.


PREDSJEDNIK ODBORA

mr. Srđan Gjurković, dipl.oec.