Odbor za financije i državni proračun Hrvatskoga sabora raspravio je na 19. sjednici, održanoj 7. prosinca 2024. godine, Konačni prijedlog zakona o Središnjem registru stanovništva, drugo čitanje, P.Z. br. 37, koji je predsjedniku Hrvatskoga sabora dostavila Vlada Republike Hrvatske, aktom od 5. prosinca 2024. godine.
Odbor je o predmetnom Konačnom prijedlogu zakona raspravljao na temelju svoje nadležnosti iz članka 73. Poslovnika Hrvatskoga sabora, kao matično radno tijelo.
Uvodno je predstavnik predlagatelja obrazložio izmjene u Konačnom prijedlogu zakona. Učinjene su izmjene na način da Središnji registar sadrži podatke o hrvatskim državljanima izvan Republike Hrvatske te da se podaci o hrvatskim državljanima preuzimaju iz evidencije o državljanstvu tijela državne uprave nadležnog za upravu, a podaci o njihovom prebivalištu u inozemstvu prema podacima iz Zbirke podataka o prebivalištu i boravištu tijela državne uprave nadležnog za unutarnje poslove, ako takav podatak postoji. Nadalje, propisana je dodatna odredba kojom je propisana opća norma o zaštiti i sigurnosti podataka kojom se određuje kako će Porezna uprava kontinuirano unaprjeđivati, standardizirati i certificirati sustave i upravljanje sustavima, sukladno najvišim standardima u području zaštite podataka. Također, dodana je odredba prema kojoj bi se prava pripadnika nacionalnih manjina utvrđivala na temelju službenih rezultata Popisa stanovništva iz 2021. godine do 31. prosinca 2033., a nakon toga datuma na temelju podataka iz Središnjeg registra stanovništva. Nadalje, u članku 2. istog članka predviđa se jednokratno preuzimanje podatka iz Registra birača sa stanjem na dan 1. siječnja 2034. Dodana je i odredba članka 46. kojom se propisuje da na temelju podataka iz Središnjeg registra stanovništva, dobivenih na temelju članaka 24. i 25. ovoga Zakona, prava utvrđena prema posebnim propisima korisnici podataka utvrđuju od 1. siječnja 2027.
U raspravi na Odboru spomenut je pristup podacima Porezne uprave te je izraženo mišljenje da je važno što je propisan postupak u slučaju neovlaštenog pristupa tim podacima, jer je ovim izmjenama dodatno zaštićena i sama institucija. To posebno treba imati u vidu i u odnosu na uspostavu Središnjeg registra stanovništva te pristup podacima koje će on sadržavati, pri čemu je još jednom naglašena nužnost propisivanja jasne svrhe korištenja tih podataka.
Nakon rasprave, Odbor za financije i državni proračun Hrvatskoga sabora odlučio je jednoglasno (8 glasova „ZA“) predložiti Hrvatskome saboru da donese
Zakon o Središnjem registru stanovništva
Za izvjestitelja na sjednici Hrvatskoga sabora određen je zastupnik mr. sc. Boris Lalovac, predsjednik Odbora.
PREDSJEDNIK ODBORA
mr. sc. Boris Lalovac