Odbor za financije i državni proračun Hrvatskoga sabora raspravio je na 18. sjednici, održanoj 6. prosinca 2024. godine, Konačni prijedlog zakona o izmjenama i dopunama Zakona o osiguranju, drugo čitanje, P.Z.E. br. 66, koji je predsjedniku Hrvatskoga sabora podnijela Vlada Republike Hrvatske, aktom od 28. studenoga 2024. godine.
Odbor je o predmetnom Konačnom prijedlogu zakona raspravljao na temelju svoje nadležnosti iz članka 73. Poslovnika Hrvatskoga sabora, kao matično radno tijelo.
Odbor je o predmetnom aktu raspravljao objedinjeno s Konačnim prijedlogom zakona o izmjenama i dopunama Zakona o otvorenim investicijskim fondovima s javnom ponudom, drugo čitanje, P.Z.E. br. 64 i Konačnim prijedlogom zakona o izmjenama i dopunama Zakona o alternativnim investicijskim fondovima, drugo čitanje P.Z.E. br. 65.
Uvodno je predstavnik predlagatelja istaknuo da je glavni razlog predloženih izmjena i dopuna ova tri zakonska prijedloga obveza usklađivanja hrvatskog regulatornog okvira s relevantnom pravnom stečevinom Europske unije, konkretnije s Uredbom DORA o digitalnoj operativnoj otpornosti za financijski sektor, te usklađivanje s pravnim instrumentima OECD-a. U Konačnom prijedlogu zakona o izmjenama i dopunama zakona o osiguranju zaštita građana, kao krajnjih korisnika financijskih usluga, jedna je od ključnih prednosti koje donosi taj zakonski prijedlog. Uvođenjem strožih pravila za upravljanje IKT rizicima (informacijski, komunikaciji i tehnološki rizici), osigurava se veća sigurnost i otpornost poslovanja društava za osiguranje, čime se smanjuje rizik od digitalnih prijetnji, kao što su cyber napadi. Time se osigurava stabilnost financijskog sektora, što direktno štiti interese osiguranika. Usto, ovim zakonskim prijedlogom hrvatski se zakonodavni okvir usklađuje s pravnim instrumentima OECD-a pa se tako proširuju ovlasti HANFA-e na način da će ubuduće HANFA moći sklopiti sporazum o uzajamnom priznavanju ovlaštenja za obavljanje poslova ovlaštenog aktuara također i s nadležnim nadzornim tijelom treće države. Također, predlažu se i izmjene u pogledu objektivnog, poštenog i neovisnog djelovanja članova nadzornog odbora društva za osiguranje, uređuje se obavljanje poslova distribucije osiguranja i reosiguranja iz trećih država preko podružnice osnovane u Republici Hrvatskoj te izravno pružanje usluga distribucije osiguranja i reosiguranja temeljem međunarodnih ugovora, dok se dio izmjena važećeg Zakona predlaže radi dodatnog pojašnjenja postojećih obveza i kako bi se postigao najveći stupanj pravne sigurnosti za adresate Zakona, pa će tako u konačnici ovaj zakon pridonijeti boljoj zaštiti imovine i interesa osiguranika te boljoj kvaliteti financijskih usluga.
Bez rasprave, Odbor za financije i državni proračun Hrvatskoga sabora odlučio je većinom glasova (7 glasova „ZA“, 1 „SUZDRŽAN“) predložiti Hrvatskome saboru da donese:
Zakon o izmjenama i dopunama Zakona o osiguranju.
Za izvjestitelja na sjednici Hrvatskoga sabora određen je zastupnik mr. sc. Boris Lalovac, predsjednik Odbora.
PREDSJEDNIK ODBORA
mr. sc. Boris Lalovac