Odbor za financije i državni proračun Hrvatskoga sabora raspravio je na 18. sjednici, održanoj 6. prosinca 2024. godine, Konačni prijedlog zakona o izmjenama i dopunama Zakona o otvorenim investicijskim fondovima s javnom ponudom, drugo čitanje, P.Z.E. br. 64, koji je predsjedniku Hrvatskoga sabora dostavila Vlada Republike Hrvatske, aktom od 28. studenoga 2024. godine.
Odbor je o predmetnom Konačnom prijedlogu zakona raspravljao na temelju svoje nadležnosti iz članka 73. Poslovnika Hrvatskoga sabora, kao matično radno tijelo.
Odbor je o predmetnom aktu raspravljao objedinjeno s Konačnim prijedlogom zakona o izmjenama i dopunama Zakona o alternativnim investicijskim fondovima, drugo čitanje, P.Z.E. br. 65 i Konačnim prijedlogom zakona o izmjenama i dopunama Zakona o osiguranju, drugo čitanje, P.Z.E. br. 66.
Uvodno je predstavnik predlagatelja istaknuo da je glavni razlog predloženih izmjena i dopuna ova tri zakonska prijedloga obveza usklađivanja hrvatskog regulatornog okvira s relevantnom pravnom stečevinom Europske unije, konkretnije s Uredbom DORA o digitalnoj operativnoj otpornosti za financijski sektor, te usklađivanje s pravnim instrumentima OECD-a. Uz usklađivanje s pravnom stečevinom Europske unije, odnosno Uredbom DORA, uslijed uočenih nedorečenosti u dosadašnjoj primjeni i mogućnosti poboljšanja, manji dio predloženih izmjena i dopuna napravljen je u cilju unaprjeđenja funkcioniranja subjekata na tržištu kapitala i zaštite ulagatelja UCITS fondova (otvoreni investicijski fond s javnom ponudom). Predloženo normativno uređenje pridonijet će jačanju regulatornog okvira, poboljšanju digitalne otpornosti i sigurnosti poslovanja otvorenih investicijskih fondova s javnom ponudom na financijskom tržištu, uz zadržavanje visoke razine zaštite interesa domaćih ulagatelja UCITS fondova, a to su najvećim dijelom mali ulagatelji.
U cilju usklađivanja s pravnim instrumentima OECD-a obavljanje poslova depozitara proširuje se i na investicijska društva u RH i podružnice investicijskih društava iz druge države članice Europske unije, s obzirom na to da se radi o značajno reguliranim subjektima koji mogu obavljati poslove depozitara.
Bez rasprave, Odbor za financije i državni proračun Hrvatskoga sabora odlučio je većinom glasova (7 glasova „ZA“, 1 „SUZDRŽAN“), predložiti Hrvatskome saboru sljedeće da donese:
Zakon o izmjenama i dopunama Zakona o otvorenim investicijskim fondovima s javnom ponudom
Za izvjestitelja na sjednici Hrvatskoga sabora određen je zastupnik mr. sc. Boris Lalovac, predsjednik Odbora.
PREDSJEDNIK ODBORA
mr. sc. Boris Lalovac