Odbor za financije i državni proračun Hrvatskoga sabora raspravio je, na 12. sjednici održanoj 5. studenoga 2023. godine, Konačni prijedlog zakona o potvrđivanju Ugovora o zajmu između Republike Hrvatske i Međunarodne banke za obnovu i razvoj za Projekt integriranih usluga zemljišne administracije i pravosuđa, drugo čitanje, P.Z. br. 77, koji je predsjedniku Hrvatskoga sabora podnijela Vlada Republike Hrvatske, aktom od 24. listopada 2024. godine.
Odbor je o predmetnom aktu raspravljao na temelju svoje nadležnosti iz članka 73. Poslovnika Hrvatskoga sabora.
U uvodnom izlaganju predstavnica predlagatelja pojasnila je da će provedba Ugovora o zajmu osigurati podršku Republici Hrvatskoj potrebnu za daljnje unaprjeđenje digitalnih usluga i funkcionalne integracije zemljišne administracije i sudskih tijela kojima upravljaju Ministarstvo pravosuđa, uprave i digitalne transformacije i Državna geodetska uprava. Ukupna vrijednost predloženog Zajma je 110 milijuna eura, rok otplate 11 godina, uz poček na otplatu pet godina, uz kamatnu stopu 6-mjesečni EURIBOR, uvećan za promjenjivu kamatnu maržu. Projekt se sastoji od pet komponenti kojima će se, među ostalim, financirati aktivnosti koje omogućuju nastavak digitalizacije zemljišnih knjiga, kao i unapređenje e-usluga i IT opreme na sudovima, s naglaskom na zemljišnoknjižne odjele (daljnja digitalizacija poslovnih procesa, nabavlja se IT-oprema za zemljišnoknjižne odjele). Planira se tehnološko i funkcionalno unapređenje Zajedničkog informacijskog sustava i uspostava registra zgrada na području 5 županija. Isto tako, financirat će se aktivnosti projektiranja i izgradnje novih zgrada sudova i katastara u Rijeci, Velikoj Gorici i Novskoj, dok se u Bjelovaru gradi nova zgrada Trgovačkog suda, Općinskog državnog odvjetništva i Županijskog državnog odvjetništva. Uz to se osigurava nova IT infrastruktura za 30 katastarskih ureda. Osigurana su i sredstva za edukacije, istraživanja zadovoljstva korisnika i kampanje informiranja javnosti te upravljanja projektom.
U raspravi na Odboru iznesen je komentar da ovaj zajam, s obzirom na promjenjivu kamatnu maržu, nije jeftin te je postavljeno pitanje jesu li se mogli, s obzirom na A – rejting Republike Hrvatske, dobiti povoljniji izvori financiranja.
Kako je pojašnjeno, promjenjiva kamatna marža se računa svaka tri mjeseca, trenutačno iznosi 0,51% te je još uvijek povoljnija u odnosu na domaće banke, a nije nužno da će se mijenjati naviše. Također, naglašeno je da ovim zajmom Republika Hrvatska dobiva i tehničku pomoć, kao i savjetodavne usluge.
Nakon kraće rasprave, Odbor za financije i državni proračun Hrvatskoga sabora odlučio je većinom glasova (7 glasova „ZA“, 5 „SUZDRŽAN“) predložiti Hrvatskom saboru donošenje
Zakona o potvrđivanju Ugovora o zajmu između Republike Hrvatske i Međunarodne banke za obnovu i razvoj za Projekt integriranih usluga zemljišne administracije i pravosuđa
Za izvjestitelja na sjednici Hrvatskoga sabora određen je zastupnik mr. sc. Boris Lalovac, predsjednik Odbora.
PREDSJEDNIK ODBORA
mr. sc. Boris Lalovac