Odbor za financije i državni proračun

Izvješće Odbora za financije i državni proračun o Konačnom prijedlogu zakona o izmjenama i dopunama Zakona o Poreznoj upravi, drugo čitanje, P.Z. br. 81

07.12.2024.

Odbor za financije i državni proračun Hrvatskoga sabora raspravio je na 19. sjednici, održanoj 7. prosinca 2024. godine, Konačni prijedlog zakona o izmjenama i dopunama Zakona o Poreznoj upravi, drugo čitanje, P.Z. br. 81, koji je predsjedniku Hrvatskoga sabora dostavila Vlada Republike Hrvatske, aktom od 5. prosinca 2024. godine. 

Odbor je o predmetnom Konačnom prijedlogu zakona raspravljao na temelju svoje nadležnosti iz članka 73. Poslovnika Hrvatskoga sabora, kao matično radno tijelo.

Rasprava je provedena objedinjeno s Konačnim prijedlogom zakona o izmjenama i dopuni Zakona o lokalnim porezima, drugo čitanje, P.Z. br. 78, Konačnim prijedlogom zakona o izmjenama i dopunama Zakona o porezu na dohodak, drugo čitanje, P.Z. br. 79, Konačnim prijedlogom zakona o izmjenama Zakona o doprinosima, drugo čitanje, P.Z. br. 80, Konačnim prijedlogom zakona o izmjenama i dopunama Zakona o porezu na dodanu vrijednost, drugo čitanje, P.Z.E. br. 82 i Konačnim prijedlogom zakona o izmjenama i dopunama Općeg poreznog zakona, prvo čitanje, P.Z. br. 83. 

Uvodno je predstavnik predlagatelja obrazložio najvažnije izmjene u Konačnom prijedlogu zakona. Konačnim prijedlogom zakona predlaže se da se protiv službenika Porezne uprave koji postupi protivno odredbi članka 28.a stavka 8. Zakona ili koji neovlašteno pristupi podacima koji su izvan opsega poslova i zadataka radnog mjesta na koje je raspoređen, biti pokrenut postupak zbog teške povrede službene dužnosti ili drugi odgovarajući postupak. Temeljem saznanja za protupravno postupanje tom službeniku će biti onemogućen pristup Informacijskom sustavu Porezne uprave i bit će privremeno udaljen iz državne službe ili premješten na radno mjesto bez mogućnosti pristupa Informacijskom sustavu Porezne uprave, do okončanja postupka pred nadležnim sudom. Također, dorađene su odredbe koje se odnose na kazne. 

U raspravi na Odboru je istaknuto da je potrebno bolje pojasniti pojam „domaćin“ i oslobođenje plaćanja poreza s tim u vezi. Navedeno će, kako je pojašnjeno, biti razrađeno pratećim pravilnicima. Posebno su pozdravljeni iskoraci u konačnim prijedlozima zakona koji se odnose na izuzimanje od oslobođenja Republike Hrvatske za plaćanje poreza na nekretnine te izmjene koje se odnose na Zakon o porezu na dodanu vrijednost. Vezano za neovlašten pristup podacima Porezne uprave, izraženo je mišljenje da je važno što je propisan postupak u slučaju neovlaštenog pristupa tim podacima, jer je ovim izmjenama dodatno zaštićena i sama institucija. To posebno treba imati u vidu i u odnosu na uspostavu Središnjeg registra stanovništva te pristup podacima koje će on sadržavati, pri čemu je još jednom naglašena nužnost propisivanja jasne svrhe korištenja tih podataka.   

Nakon rasprave, Odbor za financije i državni proračun Hrvatskoga sabora odlučio je većinom glasova (6 glasova „ZA“, 2 „PROTIV“) predložiti Hrvatskome saboru da donese

Zakon o izmjenama i dopunama Zakona o Poreznoj upravi.

Za izvjestitelja na sjednici Hrvatskoga sabora određen je zastupnik mr. sc. Boris Lalovac, predsjednik Odbora.


PREDSJEDNIK ODBORA
mr. sc. Boris Lalovac