Odbor za financije i državni proračun Hrvatskoga sabora raspravio je na 19. sjednici, održanoj 7. prosinca 2024. godine, Konačni prijedlog zakona o izmjenama i dopunama Zakona o porezu na dohodak, drugo čitanje, P.Z. br. 79, koji je predsjedniku Hrvatskoga sabora dostavila Vlada Republike Hrvatske, aktom od 5. prosinca 2024. godine.
Odbor je o predmetnom Konačnom prijedlogu zakona raspravljao na temelju svoje nadležnosti iz članka 73. Poslovnika Hrvatskoga sabora, kao matično radno tijelo.
Rasprava je provedena objedinjeno s Konačnim prijedlogom zakona o izmjenama i dopuni Zakona o lokalnim porezima, drugo čitanje, P.Z. br. 78, Konačnim prijedlogom zakona o izmjenama Zakona o doprinosima, drugo čitanje, P.Z. br. 80, Konačnim prijedlogom zakona o izmjenama i dopunama Zakona o Poreznoj upravi, drugo čitanje, P.Z. br. 81, Konačnim prijedlogom zakona o izmjenama i dopunama Zakona o porezu na dodanu vrijednost, drugo čitanje, P.Z.E. br. 82 i Konačnim prijedlogom zakona o izmjenama i dopunama Općeg poreznog zakona, drugo čitanje, P.Z. br. 83.
Uvodno je predstavnik predlagatelja predstavio izmjene i dopune u drugom čitanju. Pojašnjeno je da se predložena odredba o umanjenju porezne obveze za hrvatske iseljenike primjenjuje i na fizičke osobe hrvatske iseljenike, članove obitelji hrvatskog iseljenika, potomke hrvatskog iseljenika ili članove obitelji potomka hrvatskog iseljenika u prekomorske države utvrđene sukladno posebnom propisu, a kojima je odobren privremeni boravak u svrhu useljavanja i povratka hrvatskog iseljeništva ili im je odobren stalni boravak sukladno Zakonu o strancima. Također, smanjene su donje granice propisanih raspona paušalnog poreza na dohodak za I. i II. kategoriju jedinice lokalne samouprave prema indeksu turističke razvijenosti, i to u I. kategoriji sa 150,00 eura na 100,00 eura, a u II. kategoriji sa 100,00 eura na 70,00 eura.
U raspravi na Odboru istaknuto da je potrebno bolje pojasniti pojam „domaćin“ i oslobođenje plaćanja poreza s tim u vezi. Navedeno će, kako je pojašnjeno, biti razrađeno pratećim pravilnicima. Posebno su pozdravljeni iskoraci u konačnim prijedlozima zakona koji se odnose na izuzimanje od oslobođenja Republike Hrvatske za plaćanje poreza na nekretnine te izmjene koje se odnose na Zakon o porezu na dodanu vrijednost. Vezano za neovlašten pristup podacima Porezne uprave, izraženo je mišljenje da je važno što je propisan postupak u slučaju neovlaštenog pristupa tim podacima, jer je ovim izmjenama dodatno zaštićena i sama institucija. To posebno treba imati u vidu i u odnosu na uspostavu Središnjeg registra stanovništva te pristup podacima koje će on sadržavati, pri čemu je još jednom naglašena nužnost propisivanja jasne svrhe korištenja tih podataka.
Nakon rasprave, Odbor za financije i državni proračun Hrvatskoga sabora odlučio je većinom glasova (6 glasova „ZA“, 2 „PROTIV“) predložiti Hrvatskome saboru da donese:
Zakon o izmjenama i dopunama Zakona o porezu na dohodak.
Za izvjestitelja na sjednici Hrvatskoga sabora određen je zastupnik mr. sc. Boris Lalovac, predsjednik Odbora.
PREDSJEDNIK ODBORA
mr. sc. Boris Lalovac