Mandatno-imunitetno povjerenstvo

Izvješće Mandatno-imunitetnog povjerenstva o zahtjevu za davanje odobrenja za nastavak kaznenog postupka protiv MARINA MILETIĆA, zastupnika u Hrvatskome saboru

01.03.2022.

Mandatno-imunitetno povjerenstvo Hrvatskoga sabora razmotrilo je na 23. elektroničkoj sjednici održanoj 1. ožujka 2022. zahtjev punomoćnika privatnog tužitelja Elvisa Duspare iz Zagreba, upućen predsjedniku Hrvatskoga sabora za davanje odobrenja za nastavak kaznenog postupka protiv Marina Miletića, zastupnika u Hrvatskome saboru,  koji se vodi pred Općinskim kaznenim sudom u Zagrebu Poslovni broj: K-472/19 zbog kaznenog djela klevete iz članka 149. stavka 1. i 2. Kaznenog zakona (Narodne novine, br. 125/11, 144/12, 56/15, 61/15, 101/17, 118/18, 126/19 i 84/21 – u daljnjem tekstu: Kazneni zakon).

Marin Miletić, zastupnik je 10. saziva Hrvatskoga sabora te na temelju članka 76. Ustava Republike Hrvatske (Narodne novine, br. 56/90, 135/97, 8/98, 113/00, 124/00, 28/01, 41/01, 55/01, 76/10, 85/10 i 5/14)  i članka 23. Poslovnika Hrvatskoga sabora (Narodne novine, br. 81/13, 113/16, 69/17, 29/18, 53/20, 119/20 i 123/20 – u daljnjem tekstu: Poslovnik) ima imunitet do prestanka zastupničkog mandata te se bez Odluke Hrvatskoga sabora protiv zastupnika ne može pokrenuti niti voditi kazneni postupak. 
    
Mandatno-imunitetno povjerenstvo (u daljnjem tekstu: Povjerenstvo) na osnovi odredbe članka 116. Poslovnika, jednoglasno (7 glasova „ZA“) predlaže Hrvatskome saboru donošenje sljedeće 

O D L U K E

Za vrijeme trajanja zastupničkog mandata uskraćuje se odobrenje za nastavak vođenja kaznenog postupka protiv zastupnika MARINA MILETIĆA po zahtjevu punomoćnika privatnog tužitelja Elvisa Duspare iz Zagreba koji se vodi pred Općinskim kaznenim sudom u Zagrebu Poslovni broj: K-472/19 zbog kaznenog djela klevete iz članka 149. stavka 1. i 2. Kaznenog zakona.

O b r a z l o ž e n j e
Povjerenstvo je zauzelo načelan stav da će u slučajevima privatnih tužitelja (tu se uglavnom radi o kaznenim djelima klevete i uvrede), predlagati Hrvatskome saboru uskraćivanje odobrenja. 

Međutim, po zahtjevu Državnog odvjetništva kao samostalnog i neovisnog pravosudnog tijela koje je dužno postupati protiv počinitelja kaznenih i drugih kažnjivih djela treba davati odobrenje za pokretanje kaznenog postupka, a isto tako i sudu koji vodi kazneni postupak, kako bi mu se omogućilo da na temelju Ustava i zakona samostalno i neovisno obavlja sudbenu vlast. 

Naime, stav je Povjerenstva da je institut imunitetnog prava utvrđen u cilju zaštite digniteta zastupničke dužnosti, a ne u cilju zaštite zastupnika kao pojedinca, a vođenje kaznenog postupka, kao i sve radnje koje bi se u svezi s time morale poduzeti, mogle bi onemogućiti zastupnika u obnašanju njegove redovne zastupničke dužnosti te time utjecati i na rad Hrvatskoga sabora. 

Kazneni postupak može se nastaviti nakon isteka zastupničkog mandata, s obzirom na to da zastara ne teče dok postoje opravdani razlozi zbog kojih se postupak ne može provesti.

Za svog izvjestitelja na sjednici Hrvatskoga sabora Povjerenstvo je odredilo Róberta Jankovicsa, predsjednika Povjerenstva.