Mandatno – imunitetno povjerenstvo Hrvatskog sabora na 13. (elektroničkoj) sjednici održanoj 7. travnja 2021. razmotrilo je zahtjev privatne tužiteljice Viktorije Knežević iz Dubrovnika, upućen predsjedniku Hrvatskoga sabora za davanje odobrenja za nastavak vođenja kaznenog postupka protiv Mate Frankovića, zastupnika u Hrvatskom saboru zbog kaznenog djela klevete iz članka 149. stavka 1. Kaznenog zakona.
Mato Franković zastupnik je 10. saziva Hrvatskoga sabora te na temelju članka 76. Ustava Republike Hrvatske i članka 23. Poslovnika Hrvatskoga sabora ima imunitet te se bez Odluke Hrvatskoga sabora protiv zastupnika ne može pokrenuti niti voditi kazneni postupak.
Mandatno-imunitetno povjerenstvo na osnovu članka 116. Poslovnika Hrvatskog sabora („Narodne novine“, broj 81/13., 113/16., 69/17., 29/18. i 53/20., 119/20 – Odluka Ustavnog suda Republike Hrvatske i 123/20.), jednoglasno ( 8 glasova „ZA“) predlaže Hrvatskom saboru donošenje slijedeće
O D L U K E
Za vrijeme trajanja zastupničkog mandata uskraćuje se odobrenje za nastavak vođenja kaznenog postupka protiv zastupnika MATE FRANKOVIĆA po zahtjevu privatne tužiteljice Viktorije Knežević iz Dubrovnika, koji se vodi pod Poslovni broj 40 K-552/2018. pred Općinskim sudom u Dubrovniku zbog kaznenog djela klevete iz članka 149. stavka 1. u svezi stavka 2. Kaznenog zakona.
O b r a z l o ž e n j e
Mandatno-imunitetno povjerenstvo je zauzelo načelan stav da će u slučajevima privatnih tužitelja (tu se uglavnom radi o kaznenim djelima klevete i uvrede), predlagati Hrvatskom saboru uskraćivanje odobrenja.
Međutim, po zahtjevu Državnog odvjetništva kao samostalnog i neovisnog pravosudnog tijela koje je dužno postupati protiv počinitelja kaznenih i drugih kažnjivih djela Hrvatskom saboru će predlagati davanje odobrenja za pokretanje kaznenog postupka kako bi se omogućilo da na temelju Ustava i zakona samostalno i neovisno obavlja sudbenu vlast.
Naime, stav je Povjerenstva da je institut imunitetnog prava utvrđen u cilju zaštite digniteta zastupničke dužnosti, a ne u cilju zaštite zastupnika kao pojedinca, a vođenje kaznenog postupka, kao i sve radnje koje bi se u svezi s time morale poduzeti, moglo bi onemogućiti zastupnika u obnašanju njegove redovne zastupničke dužnosti te time utjecati i na rad Hrvatskog sabora.
Kazneni postupak može se nastaviti nakon isteka zastupničkog mandata, s obzirom da zastara ne teče dok postoje opravdani razlozi zbog kojih se postupak ne može provesti.
Za svog izvjestitelja na sjednici Hrvatskoga sabora Mandatno-imunitetno povjerenstvo odredilo je Róberta Jankovicsa, predsjednika Povjerenstva.