Mandatno-imunitetno povjerenstvo Hrvatskoga sabora razmotrilo je, na 10. sjednici održanoj 22. listopada 2024., prijedlog političke stranke Pravo i Pravda, upućen predsjedniku Hrvatskoga sabora 27. rujna 2024., kojim se Mislav Kolakušić određuje za zamjenika zastupnika Dražana Dizdara.
Povjerenstvo je prethodno, na 9. sjednici održanoj 19. rujna 2024., razmotrilo prijedlog političke stranke Pravo i Pravda istoga sadržaja od 19. rujna 2024. te zauzelo stajalište da prijedlog nije u skladu s člankom 42. stavkom 3. Zakona o izborima zastupnika u Hrvatski sabor („Narodne novine“, broj 116/99., 109/00., 53/03., 69/03., 167/03., 44/06., 19/07., 20/09., 145/10., 24/11., 93/11., 120/11., 19/15., 104/15. i 98/19.), a navedeno stajalište sadržano je u Izvješću o početku mirovanja zastupničkog mandata zastupnika Dražana Dizdara KLASA: 021-05/24-01/102, URBROJ: 6521-25-24-3 od 19. rujna 2024.
Prijedlog političke stranke Pravo i Pravda od 27. rujna 2024. razlikuje se od prvotnog prijedloga iste stranke isključivo u dijelu u kojem podnositelj ukazuje da bi Hrvatski sabor o prijedlogu trebao odlučiti rješenjem, u skladu s odredbama Zakona o općem upravnom postupku.
Povjerenstvo ističe da su akti koje Hrvatski sabor donosi utvrđeni u odredbi članka 159. i 160. Poslovnika Hrvatskoga sabora („Narodne novine“, br. 81/13., 113/16., 69/17., 29/18., 53/20., 119/20., 123/20. i 86/23., dalje u tekstu: Poslovnik), dok su člankom 166. Poslovnika propisani akti koje donose radna tijela Hrvatskoga sabora, a iznimka u kojoj radno tijelo Sabora odlučuje rješenjem propisana je člankom 105. stavkom 1. alinejom 6. i 8. Poslovnika.
U odnosu na meritum prijedloga političke stranke Pravo i Pravda od 27. rujna 2024., Povjerenstvo ostaje kod stajališta utvrđenog u Izvješću od 19. rujna 2024., prema kojem nisu ostvareni uvjeti za primjenu instituta zamjenjivanja.
Povjerenstvo je utvrdilo da je, u skladu s Konačnim rezultatima izbora za zastupnike u Hrvatski sabor Državnog izbornog povjerenstva Republike Hrvatske („Narodne novine“, broj 50/24.) od 29. travnja 2024., koalicijska lista Domovinskog pokreta – DP, Pravo i Pravda, Blok za Hrvatsku – BLOK, Agrameri – nezavisna lista, u I. izbornoj jedinici osvojila 1 (jedno) zastupničko mjesto, na temelju kojeg je za zastupnika u Hrvatski sabor izabran Mislav Kolakušić, kandidat političke stranke Pravo i Pravda.
Nadalje, Povjerenstvo je utvrdilo da je Mislav Kolakušić 3. svibnja 2024. dostavio predsjedniku Hrvatskoga sabora pisanu ostavku na zastupničku dužnost, sukladno članku 10. stavku 1. točki 1. Zakona o izborima zastupnika u Hrvatski sabor, u vezi članka 10. stavka 2. Zakona o izboru članova u Europski parlament iz Republike Hrvatske („Narodne novine“, broj 92/10., 23/13. i 143/13.), stoga je Zaključkom Hrvatskoga sabora o prihvaćanju Izvješća Mandatno-imunitetnog povjerenstva („Narodne novine“, broj 57/24.) dana 16. svibnja 2024. utvrđen prestanak mandata zastupnika Mislava Kolakušića. Odlukom Hrvatskoga Sabora o početku mirovanja zastupničkih mandata zastupnika, prestanku zastupničkih mandata zastupnika i početku obnašanja zastupničkih dužnosti zamjenika zastupnika u Hrvatskome saboru („Narodne novine“, broj 57/24.), na prijedlog stranke Pravo i Pravda, utvrđeno je da umjesto Mislava Kolakušića, dana 16. svibnja 2024. počinje zastupnički mandat zamjeniku zastupnika Dražanu Dizdaru.
Odlukom Hrvatskoga sabora o početku mirovanja mandata zastupnika Dražana Dizdara, 20. rujna 2024. utvrđen je početak mirovanja zastupničkog mandata Dražana Dizdara.
Sukladno članku 42. stavku 3. Zakona o izborima zastupnika u Hrvatski sabor, zastupnika izabranog na kandidacijskoj listi dviju ili više političkih stranaka zamjenjuje neizabrani kandidat s te liste i iz iste stranke kojoj je u trenutku izbora pripadao zastupnik kojem je mandat prestao ili miruje, a na određivanje zamjenika na odgovarajući se način primjenjuju odredbe istoga Zakona o preferencijskom glasovanju. Ako na listi nema tako određenog kandidata koji bi zamijenio zastupnika, tada zamjenika određuje politička stranka kojoj je u trenutku izbora pripadao zastupnik kojem je mandat prestao ili miruje.
Odredbom članka 10. stavka 2. i 4. Poslovnika Hrvatskoga sabora propisano je da zastupniku mandat prestaje podnošenjem ostavke, na dan kada Sabor donese odluku o prestanku njegova mandata.
Povjerenstvo je utvrdilo da politička stranka Pravo i Pravda, osim Mislava Kolakušića i Dražana Dizdara, nema drugih neizabranih kandidata u I. izbornoj jedinici, na listi Domovinskog pokreta – DP, Pravo i Pravda, Blok za Hrvatsku – BLOK, Agrameri – nezavisna lista.
Budući da je mandat izabranog zastupnika Mislava Kolakušića prestao 16. svibnja 2024., podnošenjem ostavke čiji učinak je neopoziv i konačan, Mislav Kolakušić ne može ponovno preuzeti zastupničku dužnost u istome sazivu Hrvatskoga sabora te ne predstavlja neizabranog kandidata političke stranke Pravo i Pravda na konkretnoj kandidacijskoj listi u I. izbornoj jedinici.
Slijedom toga, prijedlog političke stranke Pravo i Pravda da zastupnika Dražana Dizdara, čiji mandat je u mirovanju od 20. rujna 2024., zamijeni Mislav Kolakušić, nije u skladu s odredbom članka 42. stavka 3. Zakona o izborima zastupnika u Hrvatski sabor.
Slijedom navedenog, Povjerenstvo na temelju članaka 116. i 166. Poslovnika Hrvatskoga sabora te članka 42. stavka 3. Zakona o izborima zastupnika u Hrvatski sabor, većinom glasova ( 6 glasova “ZA” i 1 glas „PROTIV“) donosi
Z A K L J U Č A K
Prijedlog političke stranke Pravo i Pravda kojim se MISLAV KOLAKUŠIĆ određuje zamjenikom zastupnika DRAŽANA DIZDARA, nije u skladu s odredbom članka 42. stavka 3. Zakona o izborima zastupnika u Hrvatski sabor, stoga nisu ostvareni uvjeti za primjenu instituta zamjenjivanja i početak obnašanja zastupničke dužnosti MISLAVA KOLAKUŠIĆA.
P R E D S J E D N I K
RÓBERT JANKOVICS