Odbor za gospodarstvo

Izvješće Odbora za gospodarstvo o Prijedlogu zakona o poticanju investicija i unapređenju investicijskog okruženja s Konačnim prijedlogom zakona – hitni postupak, prvo i drugo čitanje (P. Z. E. br. 152)

Odbor za gospodarstvo Hrvatskoga sabora, na 9. sjednici održanoj 18. rujna 2012., razmotrio je Prijedlog zakona o poticanju investicija i unapređenju investicijskog okruženja, s Konačnim prijedlogom zakona, koji je predsjedniku Hrvatskoga sabora dostavila Vlada Republike Hrvatske, aktom od 2. kolovoza 2012. godine uz prijedlog da se sukladno članku 161. Poslovnika Hrvatskoga sabora predloženi Zakon donese po hitnom postupku.

Odbor je u smislu članka 67. Poslovnika Hrvatskoga sabora o navedenom Prijedlogu zakona raspravljao u svojstvu matičnoga  radnog tijela.

Odbor je raspolagao sa prethodnim obvezujućim mišljenjem Agencije za zaštitu tržišnog natjecanja koji je predsjedniku Hrvatskoga sabora dostavljen sukladno odredbi članka 10. stavka 2 Zakona o državnim potporama (NN broj:140/05,49/11) a kojim se ovaj zakonski prijedlog ocjenjuje sukladnim sa Zakonom o državnim potporama.

U uvodnom izlaganju,  predstavnik predlagatelja istaknuo je da se  Zakonom želi postići poticanje gospodarskog rasta i ravnomjerni regionalni razvoj Republike Hrvatske te jačanje investicijske i konkurentske sposobnosti hrvatskog poduzetništva uz povećanje broja zaposlenih. Poticajne mjere predviđene ovim Zakonom  odnose se na projekte investiranja i jačanje konkurentske sposobnosti i to u proizvodno-prerađivačkim aktivnostima, razvojno-inovacijskim aktivnostima, aktivnostima poslovne podrške te aktivnostima za usluge koje osiguravaju ostvarenje visoke dodane vrijednosti. Zakonom su predviđena dva instrumenta dodjele državnih potpora i to: umanjenje odnosno oslobađanje poreza na dobit te bespovratna novčana potpora (subvencija). 

U raspravi koja je uslijedila svi sudionici  podržali su donošenje  Zakona. Sugerirano je da predlagatelj izradi simulaciju mogućih efekata Zakona kao i modalitete približavanja Zakona i domaćim i međunarodnim poduzetnicima za što je dobar primjer bio Međunarodni investicjski forum.  Izraženo je i stajalište da je zbog gospodarske krize potreban blaži pristup koji se odnosi na restriktivne odredbe ovoga Zakona (npr. članak 9. stavak 8.). Pojašnjeno je da  Vlada Republike Hrvatske može određeni investicijski projekt proglasiti projektom od interesa za Republiku Hrvatsku. Kriterije i načine realizacije projekta kao i načine privlačenja potencijalnih investitora, Vlada Republike Hrvatske utvrdit će uredbom.  


Nakon provedene  rasprave  Odbor je jednoglasno odlučio Hrvatskome  saboru  predložiti  d o n o š e n j e      

ZAKONA O POTICANJU INVESTICIJA I UNAPREĐENJU INVESTICIJSKOG OKRUŽENJA


Za izvjestitelja na sjednici Hrvatskoga sabora Odbor je odredio gospodina Igora Rađenovića, predsjednika Odbora.    

PREDSJEDNIK ODBORA

Igor Rađenović