Odbor za financije i državni proračun Hrvatskoga sabora raspravio je, na 29. sjednici održanoj 22. siječnja 2013. godine, Prijedlog zakona o izmjeni Zakona o stambenoj štednji i državnom poticanju stambene štednje, s Konačnim prijedlogom zakona, koji je predsjedniku Hrvatskoga sabora dostavila Vlada Republike Hrvatske aktom od 10. siječnja 2013. godine.
Odbor za financije i državni proračun Hrvatskoga sabora raspravljao je, na temelju članka 65. Poslovnika Hrvatskoga sabora, o predmetnom Zakonu u svojstvu matičnog radnog tijela.
U uvodnom izlaganju predstavnik Vlade Republike Hrvatske istaknuo je da se prema važećem Zakonu na iznose uplaćenih štednih uloga stambenim štedišama, iz državnog proračuna Republike Hrvatske, isplaćuju državna poticajna sredstva u visini 15% od uplaćenih uloga stambene štednje. Maksimalan ulog na koji se obračunavaju državna poticajna sredstva iznosi 5.000,00 kuna godišnje po štediši, tako da najviši iznos koji može ostvariti stambeni štediša tijekom jedne godine iznosi 750,00 kuna. Ovim Prijedlogom zakona smanjuje se postotak državnih poticajnih sredstva sa 15% na 10%, tako da maksimalni iznos državnih poticajnih sredstava za stambenog štedišu u jednoj kalendarskoj godini iznosi 500,00 kuna. Predložena izmjena odnosi se na zahtjeve za isplatu državnih poticajnih sredstava za 2013. i naredne godine. Navedeno smanjenje ima za cilj ostvariti uštede u državnom proračunu Republike Hrvatske.
U raspravi na Odboru iznijeta su sljedeća mišljenja, primjedbe i prijedlozi:
- Iznijeto je mišljenje da se nikako ne smije dozvoliti da prevlada stajalište da je stambena štednja neuspješan projekt, jer ne smijemo zaboraviti da stambene štedionice jedine u ovom trenutku odobravaju kredite u kunama uz fiksnu kamatnu stopu, te na taj način daju svoj doprinos i mogućnost lakšeg rješavanja stambene problematike njihovim članovima;
- Predloženo smanjenje državnih poticaja na stambenu štednju sa 15% na 10% je destimulativno za sadašnje i buduće štediše što nije prihvatljivo, jer je studijom koju je izradila Hrvatska udruga banaka utvrđeno da državna poticajna sredstva imaju pozitivan učinak na državni proračun, i to s faktorom 2,6 što znači da se državi na svaku kunu uloženu za poticanje stambene štednje vraća 2,6 kuna;
- Problem nenamjenskog trošenja sredstava stambene štednje, a to znači i sredstava kojima država potiče stambenu štednju, treba kvalitetno riješiti zakonom a ne u ovom trenutku snižavati državna poticajna sredstva kada na tržištu ima veliki broj neprodanih stanova;
- Potrebno je potaknuti tematsku raspravu o budućnosti stambenih štedionica, i njihovoj ulozi u organiziranju stambene štednje.
Nakon provedene rasprave Odbor za financije i državni proračun Hrvatskoga sabora odlučio je većinom glasova ( 6 glasova „za“, 1 glas „protiv“ i 1 glas „suzdržan“ ) predložiti Hrvatskome saboru donošenje
ZAKONA O IZMJENI ZAKONA O STAMBENOJ ŠTEDNJI I DRŽAVNOM POTICANJU STAMBENE ŠTEDNJE
Za izvjestitelja na sjednici Hrvatskoga sabora određen je zastupnik mr.Srđan Gjurković,dipl.oec., predsjednik Odbora
PREDSJEDNIK ODBORA
mr.Srđan Gjurković,dipl.oec.