Odbor za razvoj i obnovu Hrvatskoga sabora na 17. sjednici održanoj 3. veljače 2009. godine, razmotrio je Prijedlog zakona o radu, s Konačnim prijedlogom zakona, koji je Hrvatskome saboru dostavila Vlada Republike Hrvatske, aktom od 19. prosinca 2008. godine.
Odbor je u smislu članka 140. Poslovnika Hrvatskoga sabora o navedenom aktu raspravljao u svojstvu zainteresiranog radnog tijela.
U uvodnom obrazloženju predstavnice predlagatelja naznačena je potreba usklađivanja nacionalnog radnog zakonodavstva s pravnim stečevinama Europske unije za ulazak Republike Hrvatske u punopravno članstvo. S tim ciljem pokrenuta je zakonodavna inicijativa za izmjene Zakona o radu, radi usklađenja Zakona s Direktivama, odnosno nužnog dodatnog implementiranja pojašnjenja ili redefiniranja pojedinih pravnih instituta, izradom cjelovitog teksta Zakona.
Istaknute su bitne novine predloženog Zakona o radu sadržane u institutima. Uređuje se institut radnog vremena, te na tjednoj razini i uz prekovremeni rad, najduže tjedno radno vrijeme ne može biti duže od 48 sati, uređuje se i preraspodjela radnog vremena, definira se noćni i rad u smjenama i u tom smislu uređuju obveze zaštite radnika. Predloženi institut definiran je na mjesečnoj i godišnjoj razini s mogućnošću produljivanja, skraćivanja i sporazumnog uređivanja prema potrebama djelatnosti, čime se postiže fleksibilnost na tržištu rada.
Naglašen je institut nepunog radnog vremena, kao i institut usporedivi radnik, prema kojem bi radnik s radom na određeno vrijeme imao jednako pravo iz rada i po osnovi rada kao i radnik koji radi temeljem sklopljenog ugovora na neodređeno vrijeme.
Uz spomenute naglaske predstavnica predlagatelja je upozorila na institut kolektivnog viška radnika, zaštitu prava radnika u slučaju prijenosa poduzeća, te na institut roditeljskog dopusta, kao i pravo radnika na sudjelovanje u odlučivanju, odnosno pravo na obavješćivanje, savjetovanje i suodlučivanje.
Istaknuvši da odredbama predloženog Zakona nisu umanjena radnička prava, naglasila je načelo jednakosti pristupa svim zvanjima i radnim mjestima zbog potrebe izjednačavanja profesionalnih uvjeta rada i ravnopravnosti muškaraca i žena pri zapošljavanju.
U raspravi je upozoreno na postojanje prijepora u pregovorima između Vlade i sindikata, i još uvijek mogućim intervencijama u predloženi zakonski tekst, kao i na prisutnu odgovornost čelnika sindikata kada se radi o ispunjenju obveze prema Nacionalnom programu Republike Hrvatske za pridruživanje Europskoj uniji.
Nakon provedene rasprave Odbor je jednoglasno odlučio predložiti Hrvatskome saboru donošenje
ZAKONA O RADU
Za izvjestiteljicu na sjednici Hrvatskoga sabora određena je gospođa mr. sc. Zdenka Čuhnil.
PREDSJEDNICA ODBORA
mr. sc. Zdenka Čuhnil