Odbor za gospodarstvo, razvoj i obnovu

Prethodno mišljenje Odbora za gospodarstvo, razvoj i obnovu o Prijedlogu odluke o utvrđivanju interesa Republike Hrvatske za izgradnju igrališta za golf sa pratećim sadržajima „Crveni vrh“, u k.o. Savudrija

Odbor za gospodarstvo, razvoj i obnovu Hrvatskoga sabora, na 58. sjednici održanoj 17. svibnja 2007., razmotrio je Prijedlog odluke o utvrđivanju interesa Republike Hrvatske za izgradnju igrališta za golf sa pratećim sadržajima „Crveni vrh“, u k.o. Savudrija, koju je Odboru dostavila  Vlada Republike Hrvatske, aktom Klasa: 943-03/07-02/06, Urbroj: 5030106-07-1, od 5. travnja 2007. radi davanja prethodnog mišljenja sukladno članku 9. Zakona o izvlaštenju („Narodne novine“ br. 9/94., 35/94., 112/00., 114/01. i  79/06.).

Predsjednik Odbora upoznao je članove Odbora sa činjenicom da u zoni projekta izgradnje golf igrališta s pratećim sadržajima na lokaciji „Crveni vrh“ postoje katastarske čestice u vlasništvu Republike Hrvatske koje se nalaze u šumskogospodarskom području i katastarske čestice koje se nalaze u privatnom vlasništvu. 

Kada se govori o pripadajućoj dokumentaciji za tri katastarske čestice koje se nalaze u privatnom vlasništvu, Rezidencija Skiper d.o.o. – kao investitor -  nije uspjela postići nagodbu s njihovim vlasnicima. Naime, iz priložene dokumentacije vidljivo je da ista ne sadržava nikakav dokaz o postupku nagodbe s vlasnicima navedenih nekretnina za koje se traži mišljenje o postojanju interesa Republike Hrvatske, a iz kojeg bi bila vidljiva nemogućnost postizanja nagodbe. Također je uočeno da je Skupština Istarske županije dala mišljenje o opravdanosti predmetne izgradnje samo za nekretnine u vlasništvu Republike Hrvatske kojim gospodare Hrvatske šume d.o.o. Zagreb, a nije dala  mišljenje za nekretnine u privatnom vlasništvu.

U raspravi je ocijenjeno da je iz priložene dokumentacije vidljivo da je izgradnja golf igrališta s pratećim sadržajima „Crveni vrh“ u interesu Istarske županije budući da je njena Skupština dala mišljenje o opravdanosti predmetne izgradnje za nekretnine u vlasništvu Republike Hrvatske kojim gospodare Hrvatske šume d.o.o. Zagreb te da je predmetni zahvat planiran važećim dokumentima prostornog uređenja. U tom smislu Odbor je ocijenio da postoji interes Republike Hrvatske za izgradnju igrališta za golf sa pratećim sadržajima „Crveni vrh“ na nekretninama u vlasništvu Republike Hrvatske. 

Kada se odlučuje o gradnji golf terena nužno je da investitor ima studiju zaštite okoliša i to ne zbog zadovoljenja forme nego zbog činjenice da su golf tereni bez ugrađivanja svekolike zaštite, ekološka bomba. Golf je nastao na travnatim površinama ispod kojih se nalazio kamen i to kao igra pastira te izvorno nije bio ono u što se pretvorio danas i nije nosio one opasnosti koje nosi kada se golf tereni uređuju na kraškim područjima. Istaknuto je također da Grčka ima samo četiri golf terena, a također je istaknuto da se oni uređuju zbog pratećih sadržaja (ugostiteljski objekti, poslovne zgrade i sl.) te slijedom navedenog, kako država tako i privatni investitori moraju imati mjeru stvari zbog mogućih negativnih posljedica.

Na Odboru je također istaknuto da je prilikom izgradnje golf terena najbitniji aspekt zaštite okoliša te da u navedenom smislu postoji izražena odgovornost svih tijela koja daju različite suglasnosti po tom pitanju.

Predstavnica Ministarstva pravosuđa istaknula je da je to Ministarstvo nadležno samo za pravni aspekt pristupa problemu te ukoliko predmet ispunjava sve uvjete propisane zakonom i podzakonskim propisima, Ministarstvo mora dati pozitivno mišljenje. Slijedom navedenog ostala ministarstva, a to su prvenstveno Ministarstvo poljoprivrede i šumarstva i Ministarstvo zaštite okoliša, prostornog uređenja i graditeljstva, odgovaraju za ono što je u njihovoj nadležnosti. Predstavnica Ministarstva je također istaknula da zakonodavac ne pravi razliku između fizičkih i pravnih osoba pri utvrđivanju interesa Republike za izvlaštenjem, te da se ova faza postupka odnosi samo na utvrđivanje interesa za izvlaštenjem, dok je postupak utvrđivanja visine tržišne cijene za naknadu nekretnine poseban postupak.

U daljnjem tijeku rasprave kao ključno je naglašeno pitanje postojanja strategije razvoja golf teresa u okviru strategije turizma u Republici Hrvatskoj te je slijedom navedenog izneseno stajalište po kojem svako uređenje golf terena koje se uklapa u takvu strategiju treba podržati.

Uz naglasak da je ova sjednica, sjednica Odbora za gospodarstvo, razvoj i obnovu, a ne Odbora za prostorno uređenje i zaštitu okoliša, Odbor je jednoglasno utvrdio sljedeće


PRETHODNO MIŠLJENJE

Daje se pozitivno prethodno mišljenje na Prijedlog odluke o utvrđivanju interesa Republike Hrvatske za izgradnju igrališta za golf sa pratećim sadržajima „Crveni vrh“ u k.o. Savudrija.

 

PREDSJEDNIK ODBORA  

Dragutin Pukleš, dipl. oec.