1. Odbor za zakonodavstvo Hrvatskoga sabora na 101. sjednici održanoj 4. srpnja 2007., raspravljao je o Konačnom prijedlogu zakona o izmjenama i dopunama Zakona o elektroničkim medijima, P. Z. E. br. 670, koji je predsjedniku Hrvatskoga sabora podnijela Vlada Republike Hrvatske, aktom od 20. lipnja 2007.
2. Odbor za zakonodavstvo podupire donošenje ovoga Zakona, a na tekst Konačnog prijedloga podnosi sljedeće
AMANDMANE
I. Na članak 1.
U članku 1. stavku 1. u uvodnoj rečenici i stavku 2. riječi: ''točka 3.'' i ''Točka 4.'' zamjenjuju se riječima: ''podstavak treći'' i ''Podstavak četvrti''.
Stavak 4. mijenja se i glasi:
''(4) Na odnose uređene ovim Zakonom primjenjuje se Europska konvencija o prekograničnoj televiziji i Europska konvencija o zaštiti ljudskih prava i temeljnih sloboda''
II. Na članak 5.
U članku 5. stavku 7. izmijenjenog članka 6. u podstavku drugom riječi: ''prethodne točke'' zamjenjuju se riječima: ''podstavka prvog ovoga stavka'', a u podstavku trećem riječi: ''prethodne dvije točke'' zamjenjuju se riječima: ''podstavka prvog i drugog ovoga stavka''.
III. Na članak 6.
U članku 6. u izmijenjenom stavku 1. članka 10. iza riječi: ''upisana u'' dodaje se riječ: ''odgovarajući'', a riječ: ''pribavila'' zamjenjuje se riječju: ''dobila''.
IV. Na članak 8.
U članku 8. u dodanom stavku 5. članka 15. riječi: ''pobliže će urediti postupanja'' zamjenjuju se riječima: ''propisat će način postupanja''.
V. Na članak 13.
U članku 13. u stavku 2. dodanog članka 18.a iza riječi: ''dostupni'' dodaje se riječ: ''isključivo''.
VI. Na članak 19., 20., 23., 26., 27., 29. i 36.
U članku 19. stavku 2. u uvodnoj rečenici, članku 20. stavku 3. u uvodnoj rečenici, članku 23. stavku 1. u uvodnoj rečenici, članku 26. u uvodnoj rečenici, članku 27. stavku 3. u uvodnoj rečenici, članku 29. stavku 2. u uvodnoj rečenici i članku 36. stavku 3. u uvodnoj rečenici riječ: ''novi'' u određenom rodu, broju i padežu briše se.
VII. Na članak 22.
U članku 22. stavku 2. riječi: ''Stavak 2. točka 2.'' zamjenjuju se riječima: ''U stavku 2. podstavak drugi''.
VIII. Na članak 28.
Članak 28. mijenja se i glasi:
''U članku 60. iza podstavka osmog dodaju se novi podstavci devet i deseti koji glase:
- donosi propise za donošenje kojih je ovlašteno ovim Zakonom,
- potiče samoregulaciju i koregulaciju radi provedbe ovoga Zakona,''
Dosadašnji podstavci deveti i deseti postaju podstavci jedanaesti i dvanaesti.
IX. Na članak 30.
U članku 30., u dodanom članku 61.a iza riječi: ''Vijeća'' dodaju se riječi: ''žalba nije dopuštena ali''.
X. Na članak 31.
U članku 31., u izmijenjenom stavku 1. članka 62. riječ: ''dodjelu'' zamjenjuje se riječju: ''davanja''.
U stavku 2. u uvodnoj rečenici dodanog novog stavka 4. u članku 62. riječ: ''dodjelu'' zamjenjuje se riječju: ''davanje'', a u podstavku četvrtom riječi: ''regionalne i lokalne'' zamjenjuju se riječima: ''lokalne i područne (regionalne)''.
XI. Na članak 32.
U članku 32., u izmijenjenom stavku 3. članka 64. riječ: ''dodjeljuje'' zamjenjuje se riječju: ''daje''.
XII. Na članak 34.
U članku 34. u stavku 2. izmijenjenog članka 66. riječ: ''pravom'' zamjenjuje se riječju: ''propisima''.
XIII. Na članak 37.
U članku 37. stavku 1. riječ: ''te'' zamjenjuje se riječju: ''odnosno''.
Stavak 3. mijenja se i glasi:
''(3) Obvezuje se Agencija da u roku od 90 dana od dana stupanja na snagu ovoga Zakona uskladi Statut agencije s njegovim odredbama i podnese ga Hrvatskom saboru na potvrđivanje''.
U stavku 4. riječ: ''izvršiti'' zamjenjuje se riječima: ''prijavu za''.
XIV. Na članak 38.
Članak 38. briše se.
Obrazloženje amandmana od I. do XIV.
Ovim amandmanima pravno i nomotehnički uređuje se izričaj, a odredba članka 38. predlaže se izostaviti jer je ovo prva izmjena temeljnog Zakona.
3. Pored utvrđenih amandmana Odbor daje primjedbe i prijedloge kako bi ih predlagatelj razmotrio i svojim amandmanima otklonio manjkavosti na koje se ukazuje, a odnose se:
- na člana 5. – predlaže se radi pravilnog pravnog izričaja izmijeniti pojmovne sklopove kao što su primjerice: unutar nadležnosti, radi značajni dio radne snage, održava stabilnu i učinkovitu vezu s hrvatskim gospodarstvom, potpada unutar nadležnosti Republike Hrvatske i slično;
- na članak 11. – odrediti u stavku 1. dodanog članka 17.a o čijem se zdravlju i sigurnosti radi, odnosno o kojoj se ili kakvoj se fizičkoj šteti radi u stavku 2.;
- na članak 12. – na razvidan način doraditi izričaj kako ne bi bilo dvojbe jesu li to programi kao što su emisije: Otvoreno, Kontra plan, Dnevnik, Tema dana, Piramida i slično;
- na članak 13. – u stavku 2. doraditi izričaj jer su zdravstvene usluge, lijekovi te medicinski proizvodi uređeni sa više zakona;
- na članak 23. – stavak 2. i 3. valjalo je uvodnom rečenicom stavka 2. objediniti a u izmijenjenim stavcima 4. i 5. članka 57. nije razvidno jesu li druge rečenice zasebni stavci, što bi po njihovom sadržaju trebale biti;
- na članak 25. i 26. – predlaže se izričaje u stavku 9. izmijenjenog članka 58. i stavku 3. dodanog članka 58.a, doraditi tako da se oba godišnja izvješća dostavljaju Hrvatskom saboru istodobno;
- na članak 27. – predlaže se dopuniti odredba dodanog stavka 6. u članku 59. tako da se na zabranu odnose odredbe posebnog zakona o sukobu interesa;
- na članak 32. – predlaže se izričaj u dodanom novom stavku 4. članka 62. uskladiti s onim iz Općeg poreznog zakona već i prirezima i doprinosima te drugim javnim davanjima. Istodobno sukladno prethodnim odredbama ne radi se samo o pravnim osobama;
- na članak 34. – u stavku 2. izmijenjenog članka 66. preispitati radi li se o ''pravu Europske zajednice'' ili o propisima Europske unije;
- iza članka 37. – dodati članak kojim će se propisati rok u kojem je Vijeće obvezno donijeti propise iz članka 6., 8., 18., 23. i 31. ovoga Zakona, jer je odredbama tih članaka na to ovlaštena.
4. Pored utvrđenih amandmana Odbor predlaže Hrvatskome saboru donijeti i sljedeći
ZAKLJUČAK
Ovlašćuje se Stručna služba Hrvatskog sabora da obavi redakciju teksta ovoga Zakona prije njegove objave u ''Narodnim novinama''.
Obrazloženje
Nužno je otkloniti nomotehničke, gramatičke i pravopisne pogreške te ujednačiti izričaj za pojmove istoga značenja, primjerice: radna snaga – radnik – zaposlenik i slično.
5. Za izvjestitelja na sjednici Hrvatskog sabora Odbor je odredio Florijana Borasa, predsjednika Odbora za zakonodavstvo.
PREDSJEDNIK ODBORA ZA ZAKONODAVSTVO
Florijan Boras, dipl. pravnik