Odbor za obrazovanje, znanost i kulturu

Izvješće Odbora za obrazovanje, znanost i kulturu o Prijedlogu državnog proračuna Republike Hrvatske za 2009. godinu, s projekcijom državnog proračuna za 2010. i 2011. godinu

Odbor za obrazovanje, znanost i kulturu Hrvatskoga sabora razmotrio je na 11. sjednici održanoj 9. prosinca godine 2008., Prijedlog državnog proračuna Republike Hrvatske za 2009. godinu, s projekcijom državnog proračuna za 2010. i 2011. godinu, koji je predsjedniku Hrvatskoga sabora dostavila Vlada Republike Hrvatske, aktom od 5. prosinca godine 2008., KLASA 400-06/08-01/12, URBROJ: 65-08-02.

Odbor je pitanje raspravio kao zainteresirano radno tijelo.

Uvodno obrazloženje podnio je predstavnik predlagatelja.

Sudionici rasprave ukazali su na relativno zadovoljavajući položaj znanosti i obrazovanja u Prijedlog državnog proračuna  za 2009. godinu, budući da  je  predviđeni porast sredstava za te namjene općenito za preko tri postotna poena veći od predloženog  povećanja  državnog proračuna  u cjelini. Visokoškolska zajednica predlagala je za svoje potrebe porast od preko 20%, djelom zbog potreba  novih visokoškolskih ustanova, a dijelom zbog potrebe da se prate povećani standardi koje sa sobom donosi provedba Bolonjskog procesa.

Sredstva koja se distribuiraju putem Ministarstva kulture prema istom prijedlogu bila bi manja za  6,45 % u odnosu na očekivanu realizaciju u  2008. godini i to uslijed prioriteta što ga Prijedlog proračuna za iduću godinu daje  nekim drugim ministarstvima, pa i Ministarstvu znanosti, obrazovanja i športa. Izjašnjenja predstavnika predlagatelja pokazuju da će se i u tim uvjetima održati razina djelatnosti u kulturnim ustanovama, uključujući i one novoosnovane, kao i očekivano kretanje plaća zaposlenih u tim ustanovama, ali će se morati osjetno smanjiti radovi i odgovarajući izdaci na investicijskom održavanju objekata u kulturi.

Hrvatska akademija znanosti i umjetnosti ističe  da se i u Prijedlog državnog proračuna  za 2009. godinu nastavlja višegodišnja tendencija (od 2002. godine) znatno manjega porasta proračunskih sredstava za potrebe naše temeljne znanstveno-istraživačke i kulturne ustanove, nego što je porast sredstava koja se iz državnog proračuna  preraspoređuju putem ministarstvaza područja  znanosti i obrazovanja, kao i  (s iznimkom za iduću godinu) putem Ministarstva kulture. Na taj način u pitanje dolazi ne samo otvaranje nove knižnice Hrvatske  akademije  znanosti i umjetnosti,  predviđeno za 2009. godinu, nego i neki redoviti programi pa i sredstava za plaće zaposlenih i osobni  primanja akademika prema posebnom zakonu.

Predstavnici predlagatelja dali su također odgovore na pitanja o tome zbog čega se stavke predviđene u Prijedlog državnog proračuna za iduću godinu razlikuju, ponekad i po više stotina miljuna kuna,  iznosa za iste namjene navedenih još nedavno u obrazloženjima uz  neke prijedloge  zakona, odnosno pedagoških standarda u dijelu u kojem predlagatelj treba predvidjeti koliki će biti trošak primjene pojedinog predloženog propisa.  

Odgovorili su i na pitanja vezana uz neke preostale odnosno specifične (potrebe nacinalnih manjina) sadržaje iz područja predškolskog odgoja u kojima državni  proračun ima   neke obveze.

Nakon provedene rasprave, Odbor je većinom glasova (5 ZA i 2 PROTIV) donio sljedeći

Zaključak:

Odbor predlaže Hrvatskom saboru da donese Državni proračun  Republike Hrvatske za 2009., s projekcijom državnog proračuna za 2010. i 2011. godinu;

Za izvjestitelja na sjednici Hrvatskoga sabora Odbor za obrazovanje, znanost i kulturu odredio je  prof. dr. sc. Petra Selema, predsjednika Odbora.

 PREDSJEDNIK


prof. dr. sc. Petar Selem