Odbor za obrazovanje, znanost i kulturu Hrvatskoga sabora razmotrio je na 38. sjednici, održanoj 6. travnja 2022. godine, Konačni prijedlog zakona o Hrvatskoj zakladi za znanost, koji je predsjedniku Hrvatskoga sabora podnijela Vlada Republike Hrvatske, aktom od 31. ožujka 2022. godine.
Odbor je u smislu članka 97. Poslovnika Hrvatskoga sabora o navedenom pitanju raspravljao u svojstvu matičnog radnog tijela.
Uvodno obrazloženje podnio je predstavnik predlagatelja.
Predstavnik predlagatelja istaknuo je kako se ovim zakonskim prijedlogom jasnije definira pravni status Zaklade na način da je propisano tko ostvaruje osnivačka prava i obveze u ime Republike Hrvatske za Zakladu i tko provodi nadzor nad zakonitošću rada i postupanja Zaklade te financijskim poslovanjem Zaklade. Naime, ovim zakonskim rješenjem propisano je da osnivačka prava i obveze u ime Republike Hrvatske obavlja ministarstvo nadležno za znanost. Također, propisano je da nadzor nad zakonitošću rada i postupanja Zaklade provodi ministarstvo nadležno za znanost, a nadzor nad financijskim poslovanjem provodi ministarstvo nadležno za znanost te ministarstvo nadležno za financije, sukladno posebnim propisima.
Odbor je raspolagao otvorenim pismom hrvatskih znanstvenica i znanstvenika povodom rasprave o Konačnom prijedlogu Zakona o Hrvatskoj zakladi za znanost u Hrvatskome saboru.
U raspravi većina članova Odbora podržala je donošenje Konačnog prijedloga zakona istaknuvši mišljenje kako će donošenje istoga afirmirati rad Zaklade, posebno u dijelu koji se odnosi na jačanje kompetitivnosti u financiranju znanstvenih istraživanja, a s ciljem postizanja znanstvene izvrsnosti. Također, s ciljem sprječavanja sukoba interesa u obnašanju javnih dužnosti pohvaljena su rješenja Prijedloga kojima upravitelj Zaklade postaje obveznik podnošenja imovinske kartice.
Suprotno tome, mišljenje je pojedinih članova Odbora da navedeno predloženo zakonsko rješenje narušava samostalnost djelovanja Zaklade u sustavu znanosti i visokog obrazovanja. U tom smislu istaknuta je temeljna primjedba na članak 3. Prijedloga u kontekstu pravne osobnosti i osnivačkih prava Zaklade koja prema ovom Prijedlogu u ime Republike Hrvatske ostvaruje Ministarstvo znanosti i obrazovanja.
Nakon rasprave Odbor je većinom glasova (6 „za”, 2 „ suzdržana i 2 „protiv”) odlučio predložiti Hrvatskom saboru donošenje
ZAKONA O HRVATSKOJ ZAKLADI ZA ZNANOST
Za izvjestiteljicu na sjednici Hrvatskoga sabora određena je izv. prof. dr. sc. Vesna Bedeković, predsjednica Odbora, a u slučaju njezine odsutnosti Marijan Pavliček, potpredsjednik Odbora.
PREDSJEDNICA ODBORA
izv. prof. dr. sc. Vesna Bedeković