Odbor za europske integracije Hrvatskoga sabora je na 29. sjednici održanoj 27. svibnja 2013. raspravljao o Prijedlogu poslovnika Hrvatskoga sabora, koji je predsjedniku Hrvatskoga sabora dostavio Odbor za Ustav, Poslovnik i politički sustav, aktom od 23. svibnja 2013.
Predstavnik predlagatelja uvodno je obrazložio razloge radi kojih se pristupilo donošenju novog Poslovnika Hrvatskoga sabora, a posebno je istaknuo odredbe koje se odnose na osnivanje novog Odbora za europske poslove kao i na novu glavu 8. Poslovnika koja sadrži odredbe o obavljanju europskih poslova u Saboru.
Tijekom rasprave, članovi Odbora podržali su odredbe Poslovnika kojima se jača uloga radnih tijela, posebno u odnosu na obvezu praćenja europskih politika iz njihovog djelokruga. Međutim, u odnosu na članak 119. Prijedloga istaknuta je primjedba na izmjenu dosadašnjeg postupanja kod naknadnog imenovanja pojedinog člana Vlade Republike Hrvatske uz obrazloženje da je rasprava o novom ministru jedno od najvažnijih pitanja funkcioniranja Vlade uopće te da stoga raspravu u tom slučaju treba provesti na plenarnoj sjednici. Nadalje, radi postizanja što učinkovitije rasprave na sjednicama odbora u raspravi je predloženo urediti Poslovnikom i redoslijed govornika. Zastupnici promatrači u Europskom parlamentu predstavili su primjer redoslijeda na sjednicama odbora Europskoga parlamenta prema kojem prvo govore članovi odbora, zatim ostali zastupnici te na kraju vanjski članovi i drugi stručnjaci. Također, nastavno na proces osnaživanja saborskih odbora članovi Odbora posebno su naglasili potrebu izravnog televizijskog odnosno internetskog prijenosa sjednica radnih tijela Sabora ne samo zbog činjenice što će se većina rasprava o dokumentima Europske unije i stajalištima Republike Hrvatske odvijati upravo na sjednicama radnih tijela već i radi postizanja veće transparentnosti rada radnih tijela, a time većeg ugleda i prepoznatljivosti Sabora.
U raspravi o sastavu Odbora za europske poslove izraženo je mišljenje da se radi o blagom povećanju broja članova Odbora i o uobičajenom imenovanju vanjskih članova što neće pridonijeti postizanju nacionalnog konsenzusa u europskim poslovima u Saboru kao što je to bilo u slučaju Nacionalnog odbora za praćenje pregovora o pristupanju Europskoj uniji te se stoga predlaže upotrijebiti dobru praksu Nacionalnog odbora pri osnivanju novog Odbora za europske poslove. Nadalje, članovi su podržali prijedlog iznesen u javnoj raspravi da se neovisno o mogućnosti danoj drugim radnim tijelima, posebno uredi pozivanje zastupnika Europskoga parlamenta na sjednice Odbora za europske poslove. Također, u odnosu na sastav Odbora za ravnopravnost spolova predlaže se propisati ravnopravna zastupljenost spolova.
U raspravi o općim pravima i dužnostima zastupnika članovi Odbora su istaknuli potrebu da se zastupnicima osiguraju odgovarajuće radne prostorije dok se u odnosu na dostavu dokumenata u elektroničkom obliku predlaže dodatno osigurati i određeni broj ispisanih primjeraka zakona.
Nakon provedene rasprave Odbor za europske integracije je većinom glasova (5 glasova „ZA“ i 2 glasa „SUZDRŽAN“) odlučio Hrvatskom saboru predložiti donošenje
ZAKLJUČKA
1. Prihvaća se Prijedlog poslovnika Hrvatskoga sabora.
2. Svi primjedbe, prijedlozi i mišljenja uputit će se predlagatelju radi izrade Konačnog prijedloga Poslovnika Hrvatskoga sabora.
Za izvjestitelja na sjednici, Odbor je odredio predsjednika Odbora Daniela Mondekara, prof.
PREDSJEDNIK ODBORA
Daniel Mondekar, prof.