Odbor za zdravstvo i socijalnu politiku na svojoj 35. sjednici održanoj 22. travnja 2026. raspravljao je o Godišnjem izvješću o radu povjerenstva iz članka 150. zakona o socijalnoj skrbi za 2024. godinu, koji je predsjedniku Hrvatskoga sabora dostavilo Povjerenstvo iz članka 150. Zakona o socijalnoj skrbi aktom od 16. prosinca 2025. godine.
Odbor je o Izvješću raspravljao kao matično radno tijelo, sukladno s člankom 85. Poslovnika Hrvatskoga sabora. Odbor je raspolagao pisanim mišljenjem Vlade Republike Hrvatske na navedeni akt.
Uvodno obrazloženje podnijela je predstavnica Povjerenstva iz članka 150. Zakona o socijalnoj skrbi (u daljnjem tekstu: Povjerenstvo), podsjećajući kako Povjerenstvo ima ulogu razmatranja i odlučivanja o pritužbama korisnika u sustavu socijalne skrbi koji nije zadovoljan pruženom uslugom, postupanjem ili propuštanjem postupanja osoba koje obavljaju djelatnost socijalne skrbi. Članove Povjerenstva imenuje i razrješava Hrvatski sabor na prijedlog Odbora za zdravstvo i socijalnu politiku Hrvatskoga sabora.
Povjerenstvo može odlučivati o pritužbi građana isključivo u slučaju u kojem su, prethodno, o istoj pritužbi odlučivali ravnatelj/ica Hrvatskog zavoda za socijalni rad i nakon toga, Ministarstvo rada, mirovinskoga sustava, obitelji i socijalne politike na način da su svojom odlukom pritužbu ocijenili neosnovanom. Tek tada, a ukoliko je pritužitelj i dalje nezadovoljan odlukom ravnatelja/ice odnosno Ministarstva, Zakon o socijalnoj skrbi mu omogućuje da podnese pritužbu ovom Povjerenstvu.
Kako je istaknula, Povjerenstvo je tijekom 2024. godine zaprimilo ukupno 59 pritužbi, od kojih je 45 ocijenjeno preuranjenima (budući da nisu prethodno podnesene Zavodu za socijalnu skrb niti resornom Ministarstvu). Šest pritužbi ocijenjeno je osnovanim, pet neosnovanim, a tri pritužbe bile su djelomično osnovane. Najvećim dijelom pritužbe su se odnosile na rad djelatnika područnih ureda Hrvatskog zavoda za socijalni rad. Određeni broj pritužbi odnosio se na sumnju u stručnu pristranost djelatnika u predlaganju odluka i donošenju mjera, a manji broj pritužbi odnosi se na dugotrajnost postupanja područnih ureda.
U razmatranju svog načina djelovanja, članovi Povjerenstva predlažu izmjenu članka 147. članka 1. Zakona o socijalnoj skrbi brisanjem ograničenja da se pritužbe mogu podnositi samo u ustanovama kojima je osnivač RH, jer se time u neravnopravan položaj dovode svi korisnici iz ustanova drugih osnivača. Također, članovi Povjerenstva ne inzistiraju na elektronskom potpisu prilikom podnošenja pritužbi elektronskim putem, budući da se često radi o kategoriji pritužitelja koji često imaju otežan pristup računalima, i ne koriste se u velikoj mjeri modernim tehnologijama.
Nakon provedene rasprave članovi Odbora jednoglasno su (8 „za“) odlučili predložiti Hrvatskome saboru na usvajanje sljedeći
z a k lj u č a k
Prihvaća se Godišnje izvješće o radu povjerenstva iz članka 150. zakona o socijalnoj skrbi za 2024. godinu
Za izvjestiteljicu na sjednici Hrvatskoga sabora Odbor je odredio dr. sc. Ivanu Kekin, predsjednicu Odbora, a u slučaju njezine spriječenosti potpredsjednika Odbora dr. sc. Mislava Hermana, dr. med.
PREDSJEDNICA ODBORA
dr. sc. Ivana Kekin