Odbor za zdravstvo i socijalnu politiku

Izvješće Odbora za zdravstvo i socijalnu politiku o Prijedlogu zakona o reguliranim profesijama i priznavanju inozemnih stručnih kvalifikacija, s Konačnim prijedlogom zakona, hitni postupak, prvo i drugo čitanje, P.Z.E. br. 181

18.09.2025.

Odbor  za zdravstvo i socijalnu politiku na 21. sjednici Odbora, održanoj 18. rujna  2025., raspravljao je o Prijedlogu zakona o izmjenama Zakona o reguliranim profesijama i priznavanju inozemnih stručnih kvalifikacija, s Konačnim prijedlogom zakona, hitni postupak, prvo i drugo čitanje, P.Z.E. br. 181 koji je predsjedniku Hrvatskoga sabora dostavila Vlada Republike Hrvatske, aktom od 28. kolovoza 2025. godine.

Odbor je predmetni akt raspravljao kao zainteresirano radno tijelo, sukladno članku 179. Poslovnika Hrvatskoga sabora.

Predstavnik predlagatelja uvodno je istaknuo da se ovim zakonskim prijedlogom usklađuje  hrvatsko zakonodavstvo s Direktivom (EU) 2024/505. Naime, 3. ožujka 2024. stupila je snagu Direktiva (EU) 2024/505 Europskog parlamenta i Vijeća od 7. veljače 2024. o izmjeni Direktive 2005/36/EZ u pogledu priznavanja stručnih kvalifikacija medicinskih sestara za opću zdravstvenu njegu osposobljenih u Rumunjskoj. U cilju ispunjavanja obveza propisanih Direktivom (EU) 2024/505, nužno je što prije osigurati usklađenost s pravnom stečevinom Europske unije te je potrebno izmijeniti odredbu članka 55. Zakona kojom se uređuju stečena prava specifična za medicinske sestre odgovorne za djelatnost opće njege, a koje su osposobljene u Rumunjskoj. Implementiranjem Direktive (EU) 2024/505 doprinosi se olakšavanju mobilnosti radne snage u zdravstvenim sektorima Europske unije, olakšavajući medicinskim sestrama pristup tržištima rada u državama članicama Europske unije, kao i smanjenju administrativnih prepreka. 

U raspravi izraženo je zadovoljstvo ovakvog zakonskog rješenja kojim se pridonosi ubrzavanju procesa zapošljavanja i mobilnosti radne snage, pogotovo u slučajevima deficitarnog zdravstvenog kadra, naročito medicinskih sestara. Međutim, zamjenica pučke pravobraniteljica istaknula je, s čime su se složili i pojedini članovi Odbora, potrebu olakšavanja pristupa skupinama slabijeg imovinskog stanja tržištu rada, na način da ih se oslobodi plaćanja postupka priznavanja inozemnih stručnih kvalifikacija kao što je predviđeno i za neregulirane profesije.

Nakon provedene rasprave članovi Odbora jednoglasno su  (9 „za“) odlučili predložiti Hrvatskom saboru donošenje 

ZAKONA O IZMJENAMA ZAKONA O REGULIRANIM PROFESIJAMA I PRIZNAVANJU INOZEMNIH STRUČNIH KVALIFIKACIJA


Za izvjestiteljicu na sjednici Hrvatskoga sabora Odbor je odredio dr. sc. Ivanu Kekin, predsjednicu Odbora, a u slučaju njezine spriječenosti potpredsjednika Odbora dr. sc. Mislava Hermana, dr. med.                        

PREDSJEDNICA  ODBORA
dr. sc. Ivana Kekin