Odbor za zdravstvo i socijalnu politiku

Izvješće Odbora za zdravstvo i socijalnu politiku o Prijedlogu zakona o izmjenama i dopunama Zakona o obveznom zdravstvenom osiguranju, prvo čitanje, P.Z.E. br. 434

13.12.2022.

Odbor za zdravstvo i socijalnu politiku na svojoj 84. sjednici Odbora, održanoj 13. prosinca 2022. raspravljao je o PRIJEDLOGU ZAKONA O IZMJENAMA I DOPUNAMA ZAKONA O OBVEZNOM ZDRAVSTVENOM OSIGURANJU, prvo čitanje, P.Z.E. br. 434, koji je predsjedniku Hrvatskoga sabora podnijela Vlada Republike Hrvatske, aktom od 9. prosinca 2022.      
Odbor je o  Prijedlogu zakona raspravljao kao matično radno tijelo, sukladno s člankom 85. Poslovnika Hrvatskoga sabora. Rasprava o Prijedlogu zakona o izmjenama i dopunama Zakona o obveznom zdravstvenom osiguranju, prvo čitanje, P.Z.E. BR. 434., provedena je objedinjeno s Prijedlogom zakona o izmjenama i dopunama Zakona o zdravstvenoj zaštiti, prvo čitanje, P.Z.E. br. 433. 
Predstavnica predlagatelja u uvodu je istaknula najznačajnije zakonske promjene u Zakonu o obveznom zdravstvenom osiguranju, koje se odnose na sljedeće:  uređivanje pitanja donošenja mjera zdravstvene zaštite iz obveznoga zdravstvenog osiguranja, uvođenje preventivnih zdravstvenih pregleda radi prevencije i ranog otkrivanja bolesti svim kategorijama osiguranih osoba, povećanje iznosa sudjelovanja u troškovima zdravstvene zaštite za pojedine zdravstvene usluge te maksimalnog iznosa sudjelovanja osiguranih osoba u troškovima zdravstvene zaštite, uređenje popisa posebno skupih lijekova te uvođenje registra ishoda liječenja, naknada plaće zbog privremene nesposobnosti za rad (osiguranicima koji ostvaruju uvjete za mirovinu (sa 65 godina prema važećem zakonu na 70 godina), uređenje kontrole privremene nesposobnosti za rad te uređenje izvora financiranja obveznoga zdravstvenog osiguranja.
Tijekom rasprave članovi Odbora iznosili su svoja mišljenja u dijelu što učinkovitijeg obavljanja djelatnosti Hrvatskog zavoda za zdravstveno osiguranje (u daljnjem tekstu: Zavod), pitanja donošenja mjera zdravstvene zaštite iz obveznoga zdravstvenog osiguranja, korištenja sredstava, sudjelovanja u troškovima zdravstvene zaštite, cijena usluga, odredba vezanih uz popis posebno skupih lijekova i izvora financiranja. Dok su pojedini članovi Odbora bili mišljenja da Zavod ima monopolistički položaj koji bi trebalo mijenjati te da treba uvesti drugi model sustava plaćanja usluga i cijena, koje nisu na tržišnim osnovama, većina članova Odbora nije bila tog mišljenja, smatrajući da je upravo naš način financiranja zdravstvenog sustava najbliži i najdostupniji pacijentu.

Nakon provedene rasprave članovi Odbora većinom su glasova (6„za“ i 3 „protiv“) odlučili predložiti Hrvatskom saboru na usvajanje sljedeći

z a k lj u č a k:

1. Prihvaća se PRIJEDLOG ZAKONA O IZMJENAMA I DOPUNAMA ZAKONA O OBVEZNOM ZDRAVSTVENOM OSIGURANJU

2. Sve primjedbe, prijedlozi i mišljenja izražena u raspravi dostavit će se predlagatelju  da ih uzme u obzir prilikom izrade Konačnog prijedloga zakona.

Za izvjestiteljicu na sjednici Hrvatskoga sabora Odbor je odredio Renatu Sabljar – Dračevac, dr. med., predsjednicu Odbora, a u slučaju njezine spriječenosti prim. mr. Maju Grba – Bujević, dr. med., potpredsjednicu Odbora.

PREDSJEDNICA ODBORA
Renata Sabljar-Dračevac, dr. med.