Odbor za prostorno uređenje i graditeljstvo Hrvatskoga sabora, raspravio je na 19. sjednici održanoj 5. i 6. lipnja 2013. godine Konačni prijedlog zakona o zaštiti prirode koji je predsjedniku Hrvatskoga sabora dostavila Vlada Republike Hrvatske, aktom od 18. travnja 2013. godine.
Odbor za prostorno uređenje i graditeljstvo, sukladno odredbi članka 140. Poslovnika Hrvatskoga sabora, raspravu o Konačnom prijedlogu zakona o zaštiti prirode proveo je kao zainteresirano radno tijelo.
U uvodnom izlaganju predstavnik predlagatelja istaknuo je da se izradi predloženoga zakona pristupilo radi uočenih nedostataka važećeg Zakona u smislu njegove strukture i djelomične neprovedivosti, te potrebe za unaprjeđenjem određenih dijelova sustava zaštite prirode.
Ukazano je na razlike između rješenja u Konačnom prijedlogu zakona u odnosu na rješenja iz Prijedloga zakona o kojem je Odbor proveo raspravu, pritom iznio više primjedbi od kojih je većina prihvaćena.
Odboru je za raspravu primjedbe dostavila Hrvatska komora arhitekata smatrajući potrebnim u Konačni prijedlog zakona o zaštiti prirode uvrstiti odredbe o krajobraznoj raznolikosti i zaštiti krajobraza s obrazloženjem o zakonom prihvaćenoj Europskoj konvenciji o krajobrazu, kao i njezinih preporuka.
U raspravi je prigovoreno rješenju u Konačnom prijedlogu zakona kada se donosi ocjena prihvatljivosti zahvata, sukladno načelu predostrožnosti, u cilju očuvanja i cjelovitosti područja ekološke mreže. Pojam svođenja na najmanju moguću mjeru predstavlja osnovu za odbijanje bilo kakvog zahvata u prostoru na štetu investitora. Ne koristi se u Direktivi o očuvanju prirodnih staništa i divlje faune i ne sprječava odvijanje novih aktivnosti ili razvoja unutar područja Nature 2000. Izrijekom je propisano da mjere poduzete u skladu s ovom Direktivom uzimaju u obzir gospodarske, socijalne i kulturne potrebe, te regionalne i lokalne karakteristike, pa je istaknuto mišljenje da je u predloženi zakon potrebno ugraditi pojam „razumna mjera“ pri ocjeni prihvatljivosti zahvata.
Nakon provedene rasprave Odbor za prostorno uređenje i graditeljstvo Hrvatskoga sabora odlučio je većinom glasova ( 5 „za“, 2 „protiv“ 1 „suzdržan“) predložio Hrvatskome saboru donošenje
ZAKONA O ZAŠTITI PRIRODE
Za izvjestitelja na sjednici Hrvatskoga sabora Odbor je odredio Boru Grubišića, potpredsjednika Odbora.
POTPREDSJEDNIK ODBORA
Boro Grubišić